Ordinul ANAF nr. 2430/2025, publicat în Monitorul Oficial nr.1023/5.11.2025, stabilește noua procedură privind înregistrarea fiscală din oficiu sau la cererea altei autorități pentru contribuabilii care, deși sunt subiecte de drept fiscal, nu și-au îndeplinit obligația de declarare. Ordinul înlocuiește vechiul OANAF 2921/2016 și introduce reguli detaliate aplicabile atât persoanelor fizice, cât și entităților nerezidente sau rezidente fără cod fiscal atribuit.
- Informații obligatorii pentru înregistrarea contribuabililor nerezidenți
Anexa nr. 1¹ prevede datele minime necesare atunci când organele fiscale locale solicită ANAF atribuirea unui număr de identificare fiscală contribuabililor nerezidenți.
Pentru persoanele fizice nerezidente, sunt necesare: numele, prenumele, data și locul nașterii, sexul, adresa completă din statul de rezidență, telefon, e-mail, datele actului de identitate, codul fiscal din statul de rezidență (dacă există), precum și motivul solicitării.
Pentru persoanele juridice nerezidente, se transmit: denumirea, forma juridică, data înființării, codul fiscal din statul de rezidență, adresa sediului social, telefon, e-mail și motivarea cererii.
- Notificarea transmisă contribuabilului (Anexa nr. 3)
Dacă organul fiscal constată obligația neîndeplinită, contribuabilul primește o notificare prin care este informat asupra situației și invitat, în termen de 5 zile, să își exercite dreptul de a fi ascultat. Notificarea descrie obligația legală conform art. 82 din Codul de procedură fiscală și explică pașii următori în cazul în care contribuabilul nu depune declarația de înregistrare sau nu prezintă documente justificative. - Invitația transmisă în cazul neprezentării la primul termen (Anexa nr. 4)
Dacă notificarea nu produce efecte, ANAF transmite contribuabilului o a doua comunicare – „Invitația privind exercitarea dreptului de a fi ascultat”. Aceasta acordă încă 5 zile pentru prezentare, reprezentând al doilea și ultimul termen procedural conform art. 9 alin. (3) lit. b) din Codul de procedură fiscală. Invitația este transmisă numai dacă contribuabilul nu s-a prezentat, nu a transmis declarația și nici nu a refuzat explicit audierea. - Emiterea deciziei de înregistrare fiscală din oficiu (Anexa nr. 6)
Dacă contribuabilul rămâne în continuare neconform, organul fiscal finalizează procedura prin emiterea unei „Decizii privind înregistrarea fiscală din oficiu”. Decizia include: motivația înregistrării, codul de identificare fiscală atribuit, data înregistrării, obligațiile declarative stabilite în vectorul fiscal și mențiuni privind audierea sau lipsa acesteia. Contribuabilul este informat și despre dreptul de a formula contestație în termen de 45 de zile. - Observații finale
Procedura se aplică și cazurilor aflate în derulare la data intrării în vigoare a noului ordin. Toate documentele prevăzute în anexele ordinului conțin date cu caracter personal, fiind supuse regulilor GDPR. Scopul noilor prevederi este uniformizarea procesului de identificare fiscală, creșterea disciplinei declarative și facilitarea administrării fiscale în situațiile în care contribuabilii nu își îndeplinesc obligațiile voluntar.