Guvernul României a adoptat, prin Hotărârea nr. 923 din 30 octombrie 2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1014/3 noiembrie 2025, Normele de aplicare a Legii nr. 203/2018 privind eficientizarea achitării amenzilor contravenționale. Actul normativ intră în vigoare la data publicării și stabilește un mecanism unitar, digitalizat și simplificat de gestionare a procesului de plată a sancțiunilor aplicate persoanelor fizice. Documentul este semnat de prim-ministrul Ilie-Gavril Bolojan și contrasemnat de miniștrii Afacerilor Interne, Finanțelor și Dezvoltării.
Un aspect esențial al noilor norme îl reprezintă implementarea, într-o primă etapă, a unui sistem-pilot aplicabil exclusiv amenzilor rutiere, aplicate de agenții Ministerului Afacerilor Interne. În acest context, MAI primește codul „1000”, care devine prima secțiune numerică a seriei unice aferente proceselor-verbale de contravenție. Organele emitente ale titlurilor de creanță electronice sunt definite ca instituțiile ce au implementat sistemul de serie unică și transmiterea informatică a datelor necesare generării și transmiterii titlurilor de creanță către Ministerul Finanțelor.
Amenzile aplicate persoanelor fizice se achită într-un cont unic național, având simbolul 50.09.01, deschis la Trezoreria Operativă Centrală. Plata poate fi efectuată atât de contravenient, cât și de orice altă persoană fizică, prin multiple modalități: transfer bancar (inclusiv internet sau mobile banking), mandat poștal, cont tranzitoriu deschis prin instituțiile de credit partenere ale Ministerului Finanțelor, numerar la Trezoreria Statului sau la casieriile autorităților fiscale locale, precum și cu cardul, prin POS-uri sau prin platforma ghiseul.ro.
Toate instituțiile implicate în încasarea amenzilor – Trezoreria Statului, instituțiile de credit și autoritățile locale – trebuie să accepte documente de plată ce includ obligatoriu seria unică a procesului-verbal, codul numeric personal al contravenientului (sau codul special pentru nerezidenți), IBAN-ul contului unic, suma achitată și data tranzacției. În cazul erorilor privind identificarea contribuabilului sau a neconcordanțelor din documentele de plată, sumele sunt returnate automat de către Trezoreria Operativă Centrală.
Un flux informațional electronic complex asigură transmiterea, în fiecare zi, a titlurilor de creanță electronice de către organele emitente către Ministerul Finanțelor. Acestea sunt apoi direcționate către unitățile administrativ-teritoriale aferente domiciliului contravenientului sau către administrația fiscală competentă pentru nerezidenți. Ulterior, în maximum două zile lucrătoare de la încasare, sumele sunt virate către bugetele locale sau, după caz, către bugetul de stat.
Normele reglementează și situațiile în care este necesară corectarea titlurilor de creanță, precum și actualizarea situației proceselor-verbale în cazul plângerilor contravenționale sau al hotărârilor judecătorești definitive. De asemenea, sunt detaliate responsabilitățile autorităților fiscale locale, care trebuie să înregistreze plățile, să identifice restanțele și să inițieze executarea silită atunci când este cazul.
Un element central este structura seriei unice, formată din 23 de caractere împărțite în cinci grupe: codul instituției emitente, anul tipăririi procesului-verbal, grupa de codificare, numărul de ordine și cele două cifre de control. Această structură permite identificarea rapidă, verificarea automată și integrarea completă a proceselor-verbale în sistemul informatic național.
Prin noile norme, Guvernul urmărește digitalizarea integrală a fluxului legat de aplicarea și plata amenzilor contravenționale, reducerea birocrației, creșterea gradului de colectare la bugetele publice și, nu în ultimul rând, facilitarea procesului pentru cetățeni.