Începând cu 18 decembrie 2025, cadrul legislativ al insolvenței din România suferă modificări substanțiale prin intrarea în vigoare a Legii nr. 239/2025. Actul normativ, parte a pachetului de reforme fiscal-bugetare asumate de Guvern, a fost validat de Curtea Constituțională și publicat în Monitorul Oficial.
Noua lege urmărește corectarea vulnerabilităților existente (ultima reformă majoră datând din 2022) și alinierea procedurilor la obiectivele Planului Bugetar Structural Național. Reforma are patru obiective principale: scurtarea duratei procedurilor, responsabilizarea conducerii societăților, creșterea gradului de recuperare a creanțelor – în special bugetare – și eliminarea utilizării abuzive a insolvenței.
Aplicarea în timp a legii
De regulă, procedurile de insolvență aflate deja pe rol rămân guvernate de vechea legislație. Totuși, Legea nr. 239/2025 introduce peste zece excepții punctuale, prin care anumite termene și obligații noi devin aplicabile și dosarelor în curs.
Persoane „strâns legate de debitor”
Pentru prima dată este definit conceptul de persoane strâns legate de debitor, incluzând rude până la gradul al III-lea, persoane afiliate și membri ai organelor de conducere. Tranzacțiile cu aceste persoane sunt supuse unui control strict, iar vânzarea de active necesită aprobarea judecătorului-sindic. În comitetul creditorilor poate fi desemnată o singură persoană din această categorie.
Răspunderea managerială extinsă
Legea extinde răspunderea pentru insolvență și asupra administratorilor „din umbră”, respectiv a persoanelor care exercită control decizional real, indiferent de poziția formală. Cei găsiți responsabili pot primi interdicția de a înființa sau controla societăți timp de 5 ani și pot fi excluși din funcția de administrator special.
Măsuri anti-abuz și protejarea creanțelor statului
Administratorul judiciar trebuie să reevalueze periodic viabilitatea reorganizării, cel puțin o dată la 6 luni. Sunt sancționate explicit transferurile de active către firme afiliate, practică frecvent utilizată pentru eludarea datoriilor fiscale.
Noutăți procedurale și pentru practicieni
Onorariile de succes ale practicienilor în insolvență sunt plafonate și limitate ca durată, iar digitalizarea procedurii de desemnare aleatorie a administratorilor judiciari este amânată până la 15 aprilie 2026.
Concluzie
Legea nr. 239/2025 marchează tranziția către un regim al insolvenței mai strict, orientat spre responsabilitate, transparență și recuperarea eficientă a creanțelor.