(Ordinul ANAF nr. 2430/2025 – Monitorul Oficial nr. 1023/05.11.2025)
Ordinul ANAF nr. 2430/2025 reglementează noua procedură de înregistrare fiscală din oficiu sau la cererea altor autorități pentru subiectele de drept fiscal care nu și-au îndeplinit obligația legală de înregistrare. Actul normativ abrogă Ordinul nr. 2.921/2016 și aliniază procedura la prevederile Codului de procedură fiscală.
- Domeniul de aplicare
Procedura vizează toate persoanele sau entitățile care desfășoară activități generatoare de obligații fiscale, dar care nu sunt înregistrate.
Exceptate: persoanele fizice identificate prin CNP.
- Formularele aprobate
Ordinul introduce următoarele documente procedurale:
- Referat privind solicitarea de înregistrare fiscală din oficiu;
- Notificare privind înregistrarea fiscală;
- Invitație pentru exercitarea dreptului de a fi ascultat;
- Referat final privind măsurile propuse;
- Decizie privind înregistrarea fiscală din oficiu;
- Înștiințare privind încetarea procedurii.
Procedurile aflate în derulare la data intrării în vigoare se finalizează potrivit noilor reguli.
- Organul fiscal competent
Procedura este derulată de compartimentul de specialitate din cadrul organului fiscal central competent, stabilit în funcție de:
- domiciliul fiscal al contribuabilului;
- domiciliul persoanei fizice cu activitate independentă/profesie liberală;
- locul constatării faptului generator, pentru contribuabili fără domiciliu fiscal;
- sediul permanent al contribuabilului nerezident;
- organul fiscal desemnat prin ordin ANAF pentru contribuabili nerezidenți;
- sediile secundare care au obligația de înregistrare.
- Inițierea procedurii
4.1. Din oficiu
Procedura se poate declanșa pe baza constatărilor proprii ale organului fiscal, ale organelor de administrare sau control fiscal, a hotărârilor judecătorești definitive sau sesizărilor UAT privind sedii secundare neînregistrate. Constatările sunt consemnate într-un Referat motivat.
4.2. La cererea altei autorități
Solicitările pot proveni de la autorități care administrează creanțe fiscale sau de la organele fiscale locale pentru contribuabili nerezidenți care dețin bunuri imobile sau mijloace de transport. Cererea trebuie motivată și însoțită de documente doveditoare. Cererile incomplete pot fi respinse.
- Etapele procedurii
- Notificarea contribuabilului – prin care acesta este informat despre obligația neîndeplinită și invitat la organul fiscal în termen de 5 zile pentru a fi audiat.
Notificarea nu se transmite dacă procedura se întemeiază pe acte administrativ-fiscale definitive sau hotărâri judecătorești definitive. - Invitația – al doilea termen – se emite dacă contribuabilul nu se prezintă, nu răspunde și nu depune declarația de înregistrare.
- Dreptul la apărare – contribuabilul poate depune declarația de înregistrare fiscală sau poate dovedi că nu are obligația de înregistrare.
- Încetarea procedurii
Procedura încetează dacă:
- contribuabilul depune declarația de înregistrare fiscală;
- contribuabilul dovedește inexistența obligației de înregistrare.
Încetarea este comunicată prin Înștiințare.
- Finalizarea – înregistrarea fiscală din oficiu
Dacă, după a doua Invitație, contribuabilul rămâne neconform, organul fiscal:
- întocmește Referatul final;
- atribuie Codul de Identificare Fiscală;
- emite Certificatul de înregistrare fiscală;
- emite Decizia de înregistrare fiscală din oficiu.
Documentele sunt comunicate contribuabilului.
Notă: Aplicarea sancțiunilor pentru nedepunerea declarației de înregistrare fiscală rămâne obligatorie.