Dispozitii generale :
Potrivit actualelor reglementari (OG 25/2014, cu modificarile si completarile ulterioare), strainii cu sedere legala pe teritoriul Romaniei pot fi incadrati in munca in baza avizului de angajare obtinut de angajatori.
Prin exceptie, nu este necesara obtinerea avizului de angajare pentru incadrarea in munca pe teritoriul Romaniei a strainilor din urmatoarele categorii:
strainii al caror acces liber pe piata muncii din Romania este stabilit prin tratate incheiate de Romania cu alte state;
strainii care urmeaza sa desfasoare activitati didactice, stiintifice sau alte categorii de activitati specifice cu caracter temporar in institutii de profil acreditate ori autorizate provizoriu din Romania, in baza unor acorduri bilaterale sau ca titulari ai unui drept de sedere temporara pentru desfasurarea de activitati de cercetare stiintifica, si personalul cu calificare speciala, in baza ordinului ministrului educatiei nationale, precum si strainii care desfasoara activitati artistice in institutii de cultura din Romania, in baza ordinului ministrului culturii;
strainii care urmeaza sa desfasoare pe teritoriul Romaniei activitati temporare solicitate de ministere ori de alte autoritati ale administratiei publice centrale sau locale ori de autoritati administrative autonome;
strainii care sunt numiti la conducerea unei filiale, reprezentante sau sucursale de pe teritoriul Romaniei a unei companii care are sediul in strainatate, in conformitate cu actele prevazute de legislatia romana care fac dovada in acest sens;
strainii titulari ai dreptului de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru reintregirea familiei in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman;
strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru studii;
strainii titulari ai dreptului de sedere temporara acordat potrivit prevederilor art. 130 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
strainii, posesori ai unui permis de sedere temporara valabil, acordat in scopul reintregirii familiei, care au beneficiat anterior de un drept de sedere pe teritoriul Romaniei in calitate de membri de familie ai unui cetatean roman si care se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 64 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
strainii care au dobandit o forma de protectie in Romania;
solicitantii de azil de la data la care au dreptul de a primi acces la piata fortei de munca potrivit Legii nr.122/2006 privind azilul in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare, daca se mai afla in procedura de determinare a unei forme de protectie;
strainii tolerati, pe perioada cat li s-a acordat tolerarea ramanerii pe teritoriul Romaniei.
strainii titulari ai dreptului de sedere temporara in scop de munca, incadrati in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca cu norma intreaga, pentru incadrarea in munca la un alt angajator, cu contract individual de munca cu timp partial;
strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru activitati religioase care urmeaza sa fie incadrati in munca pe teritoriul Romaniei, in cadrul unitatilor de cult.
cetatenilor din Republica Moldova, Ucraina si Republica Serbia incadrati in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca cu norma intreaga, pe o perioada de maximum 9 luni intr-un an calendaristic.
Astfel, strainii titulari ai dreptului de sedere temporara pentru studii pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei fara aviz de angajare numai cu contract individual de munca cu timp partial cu durata muncii de maximum 4 ore pe zi.
Strainii titulari ai dreptului de sedere temporara in scop de munca, incadrati in munca pe teritoriul Romaniei cu contract individual de munca cu norma intreaga, pot fi incadrati in munca pe teritoriul Romaniei la un alt angajator, fara aviz de angajare, numai cu contract individual de munca cu timp partial, cu durata muncii de maximum 4 ore pe zi.
Contractele individuale de munca incheiate de strainii cu sedere legala pe teritoriul Romaniei se suspenda de drept de la data la care angajatorul are cunostinta despre faptul ca Inspectoratul General pentru Imigrari a stabilit obligatia de returnare a strainului in cauza potrivit dispozitiilor OUG nr.194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Inspectoratul General pentru Imigrari informeaza in scris angajatorul unui strain cu privire la stabilirea obligatiei de returnare a acestuia, in termen de maximum 10 zile de la dispunerea respectivei masuri.
Conform actualelor dispozitii, avizul de angajare se elibereaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari la cererea angajatorului daca sunt indeplinite conditiile generale prevazute mai jos si conditiile speciale prevazute de OG 25/2014 in functie de tipul de lucrator.
Potrivit art.4, alin.(2) din OG 25/2014, conditiile generale pentru eliberarea avizului de angajare sunt urmatoarele:
angajatorul persoana juridica, persoana fizica autorizata sau intreprindere individuala desfasoara pe teritoriul Romaniei activitati compatibile cu functia pentru care solicita incadrarea in munca a strainului;
angajatorul are achitate obligatiile catre bugetul de stat pe ultimul trimestru, anterior depunerii cererii;
angajatorul nu a fost condamnat definitiv pentru o infractiune prevazuta de Codul muncii ori pentru o infractiune contra persoanei savarsita cu intentie, prevazuta de Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare Codul penal;
angajatorul nu a fost sanctionat potrivit art. 36 alin. (1) din prezenta ordonanta, art. 260 alin.(1) lit. e) sau e1) din Legea nr.53/2003 – Codul muncii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, ori potrivit prevederilor art.8 alin.(1) din HG nr. 905/2017 privind registrul general de evidenta a salariatilor, in ultimele 6 luni anterioare solutionarii cererii.
contingentul anual pe tipuri de lucratori nou-admisi pe piata fortei de munca stabilit potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) nu a fost epuizat;
strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze in munca indeplineste conditiile prevazute la art. 6 alin. (1) lit. a), e), g) si h), art. 11 si art. 27 alin. (2) lit. c) si e) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, si nu se afla in vreunul dintre cazurile de nepermitere a intrarii in Romania prevazute la art.8 alin.(1) lit. b)-d) din OUG nr.194/2002, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Dovada indeplinirii conditiei generale prevazute la lit. a) se face prin prezentarea de catre angajatorul persoana juridica, persoana fizica autorizata sau intreprindere individuala a urmatoarelor documente:
certificatul de inmatriculare sau inregistrare in registrul comertului ori certificatul de inscriere in Registrul asociatiilor si fundatiilor, in copie si in original;
certificatul constatator din care sa rezulte ca in registrul comertului sau, dupa caz, in Registrul asociatiilor si fundatiilor nu au fost inregistrate mentiuni privind deschiderea procedurii falimentului.
Dovada indeplinirii conditiei generale prevazute la lit. b) de mai sus se face prin prezentarea de catre angajator a certificatului de atestare fiscala emis de administratia finantelor publice in a carei raza teritoriala isi are sediul social sau profesional ori, dupa caz, domiciliul angajatorul, privind achitarea obligatiilor catre bugetul de stat la sfarsitul trimestrului incheiat anterior depunerii cererii.
Dovada indeplinirii conditiei generale prevazute la lit. c) se face prin prezentarea de catre angajator a cazierului judiciar.
Verificarea conditiilor generale prevazute la lit. d)-f) se realizeaza de catre Inspectoratul General pentru Imigrari prin formatiunile sale teritoriale.
Pentru obtinerea avizului de angajare, angajatorul depune la Inspectoratul General pentru Imigrari o cerere insotita de:
copia documentului de trecere a frontierei, valabil, al strainului pe care intentioneaza sa il incadreze in munca si, dupa caz, copia permisului de sedere temporara in Romania al acestuia;
doua fotografii tip 3/4 ale strainului;
declaratia pe propria raspundere a strainului ca este apt din punct de vedere medical pentru a fi incadrat in munca si ca are cunostinte minime de limba romana sau cunoaste o limba de circulatie internationala;
fisa postului pentru locul de munca vacant;
documentele care fac dovada indeplinirii conditiilor generale prevazute la art. 4 alin. (2) lit. a)-c);
documentele care fac dovada indeplinirii conditiilor speciale prevazute de prezenta ordonanta in functie de tipul de lucrator.
Important! Angajatorul persoana fizica trebuie sa depuna si copia actului sau de identitate.
Incadrarea in munca a strainilor ca lucratori permanenti:
Conform actualelor dispozitii, avizul de angajare pentru lucratori permanenti se elibereaza angajatorului in vederea incadrarii in munca a unui strain cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau determinata.
Contractul individual de munca pe perioada determinata se prelungeste in conditiile prevazute de Codul muncii, fara obtinerea unui nou aviz de angajare, in situatia in care se mentin conditiile de angajare pe locul de munca respectiv.
Potrivit art.7, alin.(2), conditiile speciale pentru eliberarea avizului de angajare pentru lucratori permanenti sunt urmatoarele:
angajatorul a depus diligente pentru ocuparea locului de munca vacant de catre un cetatean roman, de catre un cetatean al unui alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spatiului Economic European, de catre un cetatean al Confederatiei Elvetiene sau de catre un strain titular al dreptului de sedere pe termen lung pe teritoriul Romaniei;
angajatorul intentioneaza sa incadreze in munca un strain cu contract individual de munca cu norma intreaga pe durata nedeterminata sau determinata;
strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze pe locul de munca vacant indeplineste conditiile de autorizare prevazute de legislatia in vigoare pentru ocuparea acelui loc de munca si nu are antecedente penale incompatibile cu activitatea pe care urmeaza sa o desfasoare pe teritoriul Romaniei.
Avizul de angajare pentru lucratori permanenti se elibereaza fara indeplinirea conditiei prevazute la lit.a) daca locul de munca vacant este functia de administrator societate reglementata de Legea societatilor nr.31/1990, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, iar la angajatorul in cauza nu mai este alt strain angajat pe o astfel de functie.
Avizul de angajare pentru lucratori permanenti se elibereaza fara indeplinirea conditiilor speciale prevazute la lit. a) si c) daca locul de munca vacant este pentru sportivi profesionisti, iar angajatorul in cauza este o persoana juridica al carei obiect principal de activitate il constituie desfasurarea de activitati sportive.
Mentiuni importante!
Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art.7 alin.(2) lit.a), mentionata mai sus, se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
organigrama angajatorului cu precizarea functiilor ocupate si vacante;
adeverinta cu privire la forta de munca disponibila pentru locul de munca vacant, eliberata cu cel mult 60 de zile anterior depunerii cererii pentru avizul de angajare de agentia pentru ocuparea fortei de munca in a carei raza teritoriala isi are sediul social sau profesional angajatorul;
dovada publicarii prin mijloace de informare in masa din Romania a unui anunt pentru ocuparea locului de munca vacant;
copia procesului-verbal intocmit de angajator din care sa rezulte efectuarea selectiei realizata pentru ocuparea locului de munca vacant, ca urmare a publicarii anuntului prevazut la lit. c), precum si faptul ca strainul pe care angajatorul intentioneaza sa il incadreze pe locul de munca vacant indeplineste conditiile de pregatire profesionala si experienta in activitate prevazute de legislatia in vigoare pentru ocuparea acelui loc de munca.
Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art.7 alin.(2) lit.b) se face prin prezentarea de catre angajator a copiei ofertei ferme de angajare.
Dovada indeplinirii conditiei speciale prevazute la art.7 alin.(2) lit. c) se face prin prezentarea de catre angajator a urmatoarelor documente:
curriculum vitae al strainului;
documentul de autorizare prevazut de lege, atunci cand este cazul;
cazierul judiciar al strainului sau alt document cu aceeasi valoare juridica, eliberat de autoritatile din tara de origine ori resedinta, tradus si legalizat in conditiile legii.
Baza legala:
– Codul Muncii din 2003 (Legea nr. 53 din 24 ianuarie 2003) – Republicare, cu modificarile si completarile ulterioare;
– OUG 143/2022 pentru modificarea art. 17 din Ordonanta Guvernului nr. 25/2014 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei si pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania;
OG 25/2014 privind incadrarea in munca si detasarea strainilor pe teritoriul Romaniei si pentru modificarea si completarea unor acte normative privind regimul strainilor in Romania.