Das Gesetz 111 über die Regelung der Tätigkeit der inländischen Anbieter wurde im Amtsblatt (Teil I) Nr. 402 vom 27. April 2022 veröffentlicht und gilt ab 2024.
Auch wenn dieses Gesetz nun offiziell ist, werden die Gutscheine für Haushaltsaktivitäten erst ab 2024 erhältlich sein und empfangen werden. Diese Gutscheine unterliegen der Einkommenssteuer und den Rentenbeiträgen und ermöglichen unter bestimmten Bedingungen auch eine Krankenversicherung.
Wir weisen darauf hin, dass das Gesetz, das die von Einzelpersonen in einem Haushalt geleistete Arbeit regelt, im April vom Parlament verabschiedet wurde, nachdem die Regierung die Initiative im Sommer 2021 angekündigt hatte.
Das Gesetz 111/2022 erfordert auch Durchführungsbestimmungen. Gemäß den Bestimmungen wird das Ministerium für Arbeit und soziale Solidarität innerhalb von 60 Tagen nach Veröffentlichung dieses Gesetzes im Amtsblatt Rumäniens, Teil I, die methodischen Regeln für seine Umsetzung ausarbeiten, die durch einen Regierungsbeschluss genehmigt werden müssen.
Dem Dokument zufolge handelt es sich bei der Hausarbeit um eine unqualifizierte Arbeit. Die Definition von Hausarbeit besagt, dass es sich dabei um „gelegentliche, unqualifizierte Arbeit handelt, die von einer Hausangestellten im Zusammenhang mit dem Haushalt einer Familie oder einer alleinstehenden Person als Haushaltshilfe verrichtet wird„.
Zu diesen Hausarbeiten, die von Zeit zu Zeit erledigt werden und sich nicht wiederholen, gehören laut Gesetz Reinigungs-/Hygienedienste, Wäschewaschen/Bügeln, Schneidern, Essenszubereitung, Körperpflege, Fütterung oder Beaufsichtigung des unterhaltsberechtigten Haushaltsmitglieds.
Es ist wichtig zu betonen, dass die Gutscheine für Haushaltsaktivitäten, mit denen die Anbieter bezahlt werden, nur der Einkommenssteuer und dem Pensionsbeitrag unterliegen, nicht aber dem Gesundheitsbeitrag, wie ursprünglich vorgesehen.
Darüber hinaus sieht das Gesetz Anreize für diejenigen vor, die Hausangestellte beschäftigen. Wenn sie in einem Kalenderjahr mindestens 600 Gutscheine für häusliche Arbeit kaufen und einlösen, können die Begünstigten der häuslichen Arbeit weitere 75 Gutscheine kostenlos vom Staat erhalten. Diese Gutscheine können im folgenden Jahr eingelöst werden.
Das Gesetz Nr. 111 erlaubt es jedem Arbeitgeber, seinen Angestellten in Form einer Prämie oder eines Bonus zusätzlich zum festgelegten Gehalt Gutscheine für Haushaltsaktivitäten zu gewähren.
Die Anzahl der Gutscheine für Haushaltsaktivitäten und die Häufigkeit ihrer Gewährung werden vom Arbeitgeber zusammen mit der Gewerkschaft oder den Arbeitnehmervertretern festgelegt.
Eine wichtige Klarstellung ist, dass das Gesetz vorsieht, dass Anbieter von Haushaltsaktivitäten einen Teil der Einkommensteuer auf Gutscheine für Haushaltsaktivitäten nicht zur Unterstützung von Nichtregierungsorganisationen oder Kirchen umleiten können.
Das Gesetz Nr. 111/2022 sieht die Einführung eines Systems zur Bezahlung und Registrierung von Personen vor, die gelegentliche Tätigkeiten im Haushalt ausüben, und zwar auf der Grundlage von Gutscheinen für Haushaltstätigkeiten, die in Bargeld umgetauscht werden müssen und für die Rentenbeiträge und Einkommensteuer fällig werden.
Es sei darauf hingewiesen, dass der Begünstigte nicht alle Rechte und Pflichten eines Arbeitgebers hat, sondern ähnlich wie der Begünstigte der Tagestätigkeit zum einen dafür sorgen muss, dass er die Hausangestellte ordnungsgemäß bezahlt, zum anderen aber auch, dass er deren persönliche Daten vertraulich behandelt.
Konkret handelt es sich um eine gewöhnliche natürliche Person, die als Hausangestellte gelegentlich häusliche Tätigkeiten für eine andere natürliche Person – den Begünstigten – ausführt. Der Haushalt wird definiert als „die Gesamtheit des unbeweglichen Vermögens, bestehend aus als Wohnung genutzten Gebäuden, Nebengebäuden, Höfen und Gärten sowie für häusliche Tätigkeiten genutzten beweglichen Gegenständen“. Darüber hinaus darf der häusliche Dienstleister kein Familienmitglied des Leistungsempfängers sein und muss mindestens 16 Jahre alt sein.
Nach den neuen Bestimmungen darf die tägliche Arbeitszeit eines häuslichen Dienstleisters 12 Stunden nicht überschreiten, bei Personen zwischen 16 und 18 Jahren sechs Stunden.
Der Anbieter von Haushaltsdienstleistungen wird ausschließlich in Form von Gutscheinen für Haushaltsaktivitäten bezahlt, deren Wert auf 15 Lei festgesetzt ist. Dieser Betrag kann jährlich durch das Gesetz über den Staatshaushalt der sozialen Sicherheit aktualisiert werden.
Die Begünstigten, d. h. Einzelpersonen, werden diese Gutscheine bei den Arbeitsagenturen, bei der Post oder über eine spezielle Plattform erwerben, die es derzeit noch nicht gibt, die aber der elektronische Weg für den Erwerb sein wird. Der Leistungserbringer und der Leistungsempfänger einigen sich mündlich über die Arbeit und die Höhe der Vergütung.
Danach kann die Hausangestellte innerhalb von 12 Monaten nach Erhalt des Gutscheins diesen in bar einlösen. Das Geld muss innerhalb von fünf Tagen nach Beantragung der Auszahlung auf dem vom inländischen Anbieter angegebenen Bankkonto eingehen.
Das neue Gesetz sieht vor, dass die Gutscheine nicht übertragbar sind, sondern nur von dem einheimischen Anbieter eingelöst werden können, der die Arbeit tatsächlich geleistet hat.
Die häuslichen Dienstleister müssen auf die erhaltenen Gutscheine Einkommenssteuer und Rentenbeiträge zahlen. Die Steuer (Satz 10 %) wird auf 50 % des Gutscheinwerts erhoben, ebenso wie der Rentenbeitrag (Satz 25 %).
Bitte beachten Sie, dass bei der Einlösung der erhaltenen Gutscheine gegen Bargeld die Steuer und der Beitrag direkt von den Agenturen abgezogen und bezahlt werden.
Damit ein Haushaltsvorstand in den Genuss der Rentenversicherung kommt, muss der monatliche Mindestbeitrag zum staatlichen Sozialversicherungssystem mindestens 85 Gutscheine für Haushaltsaktivitäten betragen.
Wir betonen, dass eine Krankenversicherung auch für den inländischen Anbieter möglich sein wird. Genauer gesagt, wenn der häusliche Dienstleister nicht im Gesundheitssystem versichert ist, wird er/sie versichert, ohne einen Beitrag zu zahlen, und hat Anspruch auf das Basisgesundheitspaket ab dem Datum, an dem er/sie den Umtausch von mindestens 85 Haushaltsaktivitätsgutscheinen, d.h. 1.275 Lei, beantragt hat.
Die Aufrechterhaltung des Krankenversicherungsstatus erfolgt durch die Einlösung von mindestens 85 Gutscheinen für Haushaltsaktivitäten pro Monat.
Es ist wichtig zu erwähnen, dass die Gutscheine für Haushaltsaktivitäten keine steuerlichen Verpflichtungen für die Personen mit sich bringen, die sie den Anbietern zur Verfügung stellen.
Nach den neuen Bestimmungen wird es eine spezielle Plattform geben, auf der die Daten von Leistungsempfängern und Leistungserbringern registriert werden, die gleiche Plattform, auf der die Leistungsempfänger elektronisch Gutscheine kaufen können und auf der die Zahlung von Steuern und Rentenbeiträgen registriert wird.
Es ist wichtig zu wissen, dass häusliche Dienstleister auch dann Arbeitslosengeld vom Staat beziehen können, wenn sie für einen oder mehrere Leistungsempfänger arbeiten, denn dem Entwurf zufolge gelten „Personen, die als häusliche Dienstleister Einkommen erzielen, als nicht erwerbstätig“.
Darüber hinaus können auch Personen, die ein garantiertes Mindesteinkommen beziehen, häusliche Dienstleister sein, ohne dass ihr Anspruch auf das garantierte Mindesteinkommen beeinträchtigt wird.
Rechtsgrundlage:
– Gesetz Nr. 111/2022 zur Regelung der Tätigkeit des Haushaltsversorgers