Der Erlass des Finanzministeriums Nr. 1188/2026 legt die Regeln für die finanzielle Sicherheit fest, die von Unternehmen verlangt wird, die als autorisierte CBAM-Anmelder tätig werden möchten.
Thank you for reading this post, don't forget to subscribe!Rumänien unternimmt einen weiteren wichtigen Schritt bei der Umsetzung des CO₂-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM). Das Finanzministerium hat die Verordnung Nr. 1188 vom 2. September 2026 erlassen, die im Amtsblatt Nr. 769 vom 10. September 2026 veröffentlicht wurde. Die Verordnung trat am Tag ihrer Veröffentlichung in Kraft.
Wer ist betroffen?
Die Sicherheit ist für Wirtschaftsteilnehmer verpflichtend, die in den beiden vorangegangenen Geschäftsjahren vor dem Jahr, in dem sie den Zulassungsantrag stellen, nicht niedergelassen waren. Kurz gesagt sind neue Unternehmen betroffen, die noch keine mindestens zweijährige Finanzhistorie vorweisen können.
Rechtsgrundlage
- Art. VI der Verordnung Nr. 81/2023;
- Art. 17 Abs. (5)–(7) der Verordnung (EU) 2023/956 (CBAM-Verordnung);
- Durchführungsverordnung (EU) 2025/486 über den Status eines zugelassenen Anmelders.
Wie wird die Sicherheit berechnet?
Die Sicherheit gewährleistet die Erfüllung der CBAM-Verpflichtungen, insbesondere den Erwerb und die Rückgabe der Zertifikate für die in den eingeführten Waren enthaltenen Emissionen.
Die Schritte sind wie folgt:
- Eigenverantwortliche Erklärung. Der Antragsteller schätzt die Mengen der CBAM-Waren, die er importieren wird, aufgeschlüsselt nach KN-Codes und Herkunftsländern, für das laufende und das folgende Jahr.
- Berechnung. Die Abteilung für CBAM und Ökosteuern des Finanzministeriums legt den Betrag in Euro als Höchstwert der voraussichtlich zurückzuerstattenden CBAM-Zertifikate fest. Die Berechnung stützt sich auf:
- die Standardemissionswerte aus der Verordnung (EU) 2025/2621;
- die Referenzwerte aus der Verordnung (EU) 2025/2620;
- den CBAM-Faktor aus der Richtlinie 2003/87/EG;
- den Preis der CBAM-Zertifikate zum Zeitpunkt der Bewertung gemäß der Verordnung (EU) 2025/2548.
Form der Sicherheit
- Sie wird ausschließlich in Form einer Bankbürgschaft gestellt, die auf erste Anforderung zahlbar ist und von einem in der EU tätigen Finanzinstitut zugunsten des Finanzministeriums ausgestellt wird.
- Sie muss 100 % des festgesetzten Betrags abdecken und Artikel 211 Buchstabe b der Abgabenordnung entsprechen.
- Die Bank verpflichtet sich unwiderruflich und bedingungslos, den Betrag innerhalb von höchstens 15 Tagen nach Aufforderung durch die Behörde zu zahlen. Die Bank verzichtet auf Einreden, Widersprüche und Teilung.
- Das Schreiben ist im Original per Post zu übermitteln. Nach Prüfung wird die Sicherheit im AMM-Modul des CBAM-Registers registriert, das von der Europäischen Kommission verwaltet wird.
Überwachung und Risiko des Widerrufs
Der zugelassene Anmelder ist stets dafür verantwortlich, eine ausreichende Sicherheit aufrechtzuerhalten. Die Behörde vergleicht die Sicherheit kontinuierlich mit den tatsächlich eingereichten Einfuhrzollanmeldungen.
Deckt die Sicherheit die tatsächlichen Einfuhren nicht mehr ab, fordert das Ministerium eine Aufstockung oder Ersetzung derselben an. Wird die angepasste Sicherheit nicht fristgerecht hinterlegt, kann das Verfahren zum Widerruf der CBAM-Zulassung gemäß Art. 16 Abs. (5) der Verordnung (EU) 2025/486 eingeleitet werden.
Wann wird die Sicherheit freigegeben?
Die Sicherheit ist vorübergehend. Sie bleibt bestehen, bis das Unternehmen eine Nachweishistorie zur Einhaltung der Vorschriften aufgebaut hat.
Die Freigabe erfolgt innerhalb von 45 Tagen nach dem 30. September des zweiten Jahres, in dem der Anmelder seinen Verpflichtungen zur Rückgabe der Zertifikate nachgekommen ist (Art. 22 der Verordnung (EU) 2023/956). Für die Freigabe muss das Unternehmen einen ausdrücklichen Antrag mit den entsprechenden Belegen bei der Direktion für CBAM und Umweltabgaben einreichen.
Zu beachten: Die Verordnung ergänzt die übrigen europäischen CBAM-Rechtsvorschriften, einschließlich der Verordnung (EU) 2023/1773 über die Berichterstattung während der Übergangszeit und der Verordnung (EU) 2024/3210 über das CBAM-Register.