Verkürzung der Arbeitszeit im Notstandzustand

Das Gesetz Nr. 58/2021 zur Genehmigung von OUG (Regierungsdringlichkeitsverordnung) Nr. 211/2020 über die Ausweitung der Anwendung einiger Sozialschutzmaßnahmen im Zusammenhang mit der Verbreitung des SARS-CoV-2-Coronavirus; sowie für die Änderung von OUG Nr. 132/2020 in Bezug auf Unterstützungsmaßnahmen für Arbeitnehmer und Arbeitgeber im Kontext der epidemiologischen Situation, die durch die Ausbreitung des SARS-CoV-2-Coronavirus bestimmt wird,  sowie zur Förderung des Beschäftigungswachstums, wurde im Amtsblatt Nr. 345 vom 5. April 2021, mit Anwendung ab dem 8. April 2021, veröffentlicht.

Wir präzisieren, dass der Kurzarbeitsmechanismus mit den staatlichen Siedlungen für die von der Pandemie Betroffenen, die im Notstandzustand die Arbeitszeit für die Arbeitnehmer verkürzen, eine der Hauptarten der von der Regierung an die Unternehmen gewährten Hilfe bleibt.

Das normative Gesetz zielt bekanntlich auf verfahrenstechnische und steuerliche Regelungen hinsichtlich des reduzierten Arbeitsplans der Arbeitnehmer ab (Kurzarbeit). In diesem Sinne ist zu erwähnen, dass sich eine der gesetzlich vorgenommenen Änderung der Notstandsverordnung Nr. 132/2020 auf die Formel zur Berechnung der Zulage bezieht, die, nach den neuen Bestimmungen 75% des monatlichen Brutto-Grundgehalts im Zusammenhang mit der Arbeitszeitverkürzung die nach den neuen Bestimmungen 75% des monatlichen Brutto entspricht.

Es sei darauf hingewiesen, dass die alte Formel (nach den vorherigen Bestimmungen), d. h. 75 % der Differenz zwischen dem im individuellen Arbeitsvertrag vorgesehenen monatlichen Bruttogrundgehalt und dem Bruttomonatsgehalt, das der tatsächlich geleisteten Arbeitszeit infolge einer Arbeitszeitverkürzung entspricht, zusätzlich zu den einschlägigen Arbeitsrechten, berechnet zu der Zeit tatsächlich gearbeitet, führte zu einigen Anomalien in der Praxis in der Höhe der Zulage.

Abweichend von den Bestimmungen des Art. 112 Abs. (1) des Arbeitsgesetzbuches im Falle einer vorübergehenden Verkürzung der Arbeitszeit, bestimmt durch die Einrichtung des Ausnahmezustands / Alarms / Belagerung in Übereinstimmung mit dem Gesetz während des Ausnahmezustands / Alarms / Belagerung sowie Für einen Zeitraum von bis zu 3 Monaten ab dem Datum der Beendigung des letzten Zeitraums, in dem der Ausnahmezustand / Alarm / Belagerung festgestellt wurde, haben Arbeitgeber die Möglichkeit, die Arbeitszeit der Arbeitnehmer um nicht mehr als 80% des Tages zu verkürzen , wöchentliche oder monatliche Dauer im individuellen Arbeitsvertrag.

Gibt es Gewerkschaften, die berechtigt sind, den Tarifvertrag auf Einheitenebene auszuhandeln, oder Arbeitnehmervertreter, so ergreift der Arbeitgeber die Maßnahme zur Verkürzung der Arbeitszeit mit Zustimmung der Gewerkschaft, die zur Aushandlung des Tarifvertrags berechtigt ist, oder, falls diese nicht besteht mit Arbeitnehmervertretern.

Es ist wichtig anzugeben, dass der Arbeitgeber den Arbeitsplan bei Bedarf ändern kann, mit der Verpflichtung, eine solche Änderung innerhalb der oben angegebenen Grenzen zu rechtfertigen.

Die Verkürzung der Arbeitszeit wird durch die Entscheidung des Arbeitgebers für einen Zeitraum von mindestens 5 Arbeitstagen festgelegt, der in dem Zeitraum von 30 Kalendertagen ab dem ersten Tag der wirksamen Anwendung der Maßnahme enthalten ist. Diese Maßnahme gilt auch bei Schichtarbeit sowie bei ungleichem Arbeitszeitplan.

Die Entscheidung des Arbeitgebers über die Verkürzung der Arbeitszeit, den Arbeitsplan, die Verteilung nach Tagen und die damit verbundenen Gehaltsrechte wird dem Arbeitnehmer mindestens 5 Tage vor der wirksamen Anwendung der Maßnahme mitgeteilt.

Gemäß dem Gesetz Nr. 58/2021 erhalten die von der Maßnahme betroffenen Arbeitnehmer während der Verkürzung der Arbeitszeit eine Entschädigung in Höhe von 75% des monatlichen Brutto-Grundgehalts in Bezug auf die Arbeitszeitverkürzung.

Wenn das Budget des Arbeitgebers für die Zahlung der Personalkosten dies zulässt, kann die Zulage vom Arbeitgeber durch Beträge ergänzt werden, die die Differenz bis zum dem Arbeitsplatz entsprechenden Grundgehalt darstellen, ohne dass diese Differenz wie die gewährte Zulage (75%) abgerechnet werden kann.

Wir erwähnen, dass die Entschädigung vom Arbeitgeber aus dem Kapitel über die Personalkosten aus seinem Einnahmen- und Ausgabenbudget getragen wird und am Tag der Zahlung des Gehalts für diesen Monat gezahlt wird, das danach aus dem Arbeitslosenversicherungsbudget zu begleichen ist Der Arbeitgeber erfüllt die Feststellungs- und Zahlungsverpflichtungen in Bezug auf die Einkünfte aus Gehältern und wird den Gehältern für den Zeitraum, für den der Antrag gestellt wird, gemäß den Bestimmungen der Abgabenordnung mit nachfolgenden Änderungen und Vervollständigungen gleichgestellt.

as kürzlich veröffentlichte normative Gesetz legt fest, dass das Verfahren zur Abrechnung der Beträge durch eine Entscheidung der Regierung festgelegt wird.

Wenn der Arbeitgeber die gemäß Gesetz 58 des Arbeitslosenversicherungsbudgets gewährte Zulage nicht zurückerhält, hat er kein Recht, sie vom Arbeitnehmer zurückzufordern.

Aus steuerlicher Sicht stellt die Zulage ein Einkommen mit Gehaltscharakter dar und unterliegt gemäß dem Gesetz der Besteuerung und Zahlung von Sozialbeiträgen. Für die Berechnung der Einkommensteuer gelten die Bestimmungen des Art. 78 Abs. 2 Buchst. A Buchst. A des Gesetzes Nr. 227/2015 mit den nachfolgenden Änderungen und Vervollständigungen.

Unter den Bedingungen, unter denen der Arbeitnehmer im selben Monat sowohl Einkünfte aus Gehältern als auch Entschädigungen im Zusammenhang mit den Stunden der Kürzung des Programms erhält, werden sie für die Gewährung des persönlichen Abzugs kumuliert, um besteuert zu werden.

Die monatliche Steuer richtet sich nach den Bestimmungen von Art. 78 Abs. 2 Buchstabe a des Gesetzes Nr. 227/2015, mit nachfolgenden Änderungen und Vervollständigungen.

Das Gesetz 58 erwähnt auch, dass es während des Zeitraums der Anwendbarkeit der Maßnahme verboten ist, Personal einzustellen, um Tätigkeiten auszuführen, die mit denen von Arbeitnehmern identisch oder ähnlich sind, deren Arbeitszeit verkürzt wurde, sowie die Vergabe von Unteraufträgen für die Tätigkeiten der Arbeitnehmer, deren Arbeitszeit verkürzt wurde. Das Verbot bezieht sich auf die Ebene der Zweigniederlassung, der Zweigniederlassung oder anderer sekundärer Ämter, die im Gesellschaftsgesetz Nr. 31/1990 definiert ist und mit den nachfolgenden Änderungen und Vervollständigungen neu veröffentlicht wird, auf deren Ebene die Kurzarbeitsmaßnahme angewendet wird.

Der Arbeitgeber kann die Maßnahme zur Verkürzung der Arbeitszeit anordnen und die Begleichung der Entschädigung beantragen, wenn die folgenden Bedingungen kumulativ erfüllt sind:

  Die Maßnahme betrifft mindestens 10% der Anzahl der Mitarbeiter der Einheit;

  Die Verringerung der Tätigkeit ist durch eine Verringerung des Umsatzes ab dem Monat vor Anwendung der in Nummer 1 genannten Maßnahme oder höchstens gegenüber dem Monat vor dem Vormonat um mindestens 10% gegenüber dem Vergleich gerechtfertigt Monat oder auf den monatlichen Durchschnitt des Geschäfts ab dem Jahr vor der Erklärung des Ausnahmezustands / Alarms / Belagerung bzw. 2019.

Bei Nichtregierungsorganisationen sowie bei Arbeitgebern aus der von OUG Nr. 44/2008 über die Entwicklung wirtschaftlicher Tätigkeiten durch die zugelassenen natürlichen Personen, die einzelnen Unternehmen und die Familienunternehmen, genehmigt mit Änderungen und Vervollständigungen durch das Gesetz Nr. 182/2016 hängt der Rückgang mit den realisierten Einkommen zusammen.

Während der Anwendung der Maßnahme können die von dieser Maßnahme betroffenen Arbeitnehmer keine zusätzlichen Arbeiten beim selben Arbeitgeber ausführen. Bei Arbeitgebern, die Kurzarbeit beantragen, wird die Gewährung von Prämien oder anderen Einkünften zusätzlich zu dem vertraglich festgelegten Grundgehalt für Personen, die die Führung und / oder Verwaltung von Unternehmen gemäß Gesetz Nr. 31/1990 sicherstellen, neu veröffentlicht, mit Nachträgliche Änderungen und Vervollständigungen werden nach Ablauf der Anwendungsdauer der Maßnahme durchgeführt. 

In den Monaten, in denen die Arbeitszeitverkürzung angewendet wird, kann der Arbeitgeber keine kollektiven Entlassungen einleiten.