Der Gerichtshof der Europäischen Union (CJUE) hat am 9. Juli 2015 beschlossen, im Streit mit der Generaldirektion Finanzen Cluj zugunsten der Herren Salomie und Oltean zu entscheiden.
Kurz gesagt, war die Situation wie folgt: Im Jahr 2007 haben sich Herr Salomie und Herr Oltean mit fünf weiteren Personen zusammengetan, um ein Bauprojekt und den Verkauf von vier Gebäuden in Rumänien durchzuführen. Dieser Verein hatte keine Rechtspersönlichkeit und wurde in Rumänien nicht für Mehrwertsteuerzwecke angemeldet oder registriert.
In den Jahren 2008 und 2009 wurden von insgesamt 132 gebauten Wohnungen 122 verkauft, ohne dass diese Verkäufe der Mehrwertsteuer unterliegen.
Nach einer von der Steuerverwaltung durchgeführten Steuerinspektion im Jahr 2010 wurde festgestellt, dass die oben genannten Tätigkeiten eine kontinuierliche wirtschaftliche Tätigkeit darstellten und dass die Mehrwertsteuer hätte unterliegen müssen, wobei die Lieferungen die MwSt.-Befreiungsobergrenze von 35.000 EUR überstiegen.
Infolgedessen forderte die Steuerverwaltung die Zahlung der fälligen Mehrwertsteuer sowie die damit verbundenen Verzögerungen.
Obwohl das Recht auf Mehrwertsteuerabzug ein Grundprinzip des gemeinsamen Mehrwertsteuersystems ist und der Abzug der Mehrwertsteuer im Vorfeld gewährt werden muss, wenn die materiellen Anforderungen erfüllt sind, ist die rumänische Gesetzgebung in dieser Hinsicht nicht mit den Bestimmungen der Richtlinie 2006/112 kompatibel.
Das Steuergesetzbuch sieht daher vor, dass eine Person, die spät als steuerpflichtig, für Mehrwertsteuerzwecke registriert wurde, das Recht zum Abzug der Mehrwertsteuer nur nach Registrierung für Mehrwertsteuerzwecke und Einreichung einer Abrechnung, ausüben kann.
Die zu Art. 214 / Richtlinie 2006/112 vorgesehene Registrierung für Mehrwertsteuerzwecke ist nur eine formelle Anforderung, die das Recht auf Mehrwertsteuerabzug nicht in Frage stellen kann, sofern die materiellen Voraussetzungen für dieses Recht erfüllt sind.
Daher kann ein Steuerpflichtiger aus Sicht der Mehrwertsteuer nicht daran gehindert werden, von seinem Abzugsrecht Gebrauch zu machen, weil er vor der Verwendung der im Rahmen seiner steuerpflichtigen Tätigkeit erworbenen Waren nicht für Mehrwertsteuerzwecke registriert worden wäre.
Unter Berücksichtigung aller oben genannten Ansichten entschied der Gerichtshof der Europäischen Union durch Urteil 183, dass die Bestimmungen der Richtlinie 2006/112 / EG zum Nachteil der Vorschriften des rumänischen Rechts anzuwenden sind. Das rumänische Recht sieht vor, daß das Recht auf Vorsteuerabzug, für Waren und Dienstleistungen, die im Rahmen der steuerpflichtigen Vorgänge verwendet werden, dem Steuerpflichtigen nur dann zugelassen ist, wenn er für Mehrwertsteuerzwecke registriert ist und eine Mehrwertsteuererklärung abgibt.