Im Amtsblatt (Teil I) Nr. 359 vom 27. April 2023 wurde die Verordnung Nr. 724 des Präsidenten der rumänischen Zollbehörde zur Genehmigung der Normen über die Ermächtigung zur Vereinfachung der Bestimmung der Beträge, die Teil des Zollwerts von Waren sind, veröffentlicht.
Der Rechtsakt legt also das Bewilligungsverfahren für die Vereinfachung der Bestimmung der Beträge fest, die Teil des Zollwerts der Waren sind.
Die Bewilligungen zur Vereinfachung der Bestimmung der Beträge, die Teil des Zollwerts der Waren sind, werden von der rumänischen Zollbehörde auf Antrag der interessierten Personen nur für die Überführung von Waren in das Zollverfahren der Überführung in den zollrechtlich freien Verkehr erteilt, und zwar wiederholt und unter denselben Vertragsbedingungen.
Die Übermittlung und Bearbeitung der Anträge sowie die anschließende Erteilung und Verwaltung der Bewilligungen, d.h. ihre Änderung, ihr Widerruf, ihre Annullierung und ihre Aussetzung, erfolgen mit Hilfe des Zollentscheidungssystems, das auf Ebene der Europäischen Union (EU) entwickelt und den Wirtschaftsbeteiligten und Zollbehörden der Mitgliedstaaten von der Europäischen Kommission zur Verfügung gestellt wurde.
Der Antrag auf Zulassung wird vom Antragsteller über das EU-Händlerportal eingereicht.
Die folgenden Dokumente sind dem Antrag in elektronischer Form beizufügen:
a) die Bescheinigung über die Befugnis, als Zollvertreter zu handeln, gegebenenfalls gemäß Artikel 19 Absatz 2 des Zollkodex;
b) das Führungszeugnis des Antragstellers;
c) das polizeiliche Führungszeugnis des/der Angestellten des Antragstellers, der/die für die Zollangelegenheiten des Antragstellers verantwortlich ist/sind;
d) das Strafregister der Person(en), die für den Antragsteller verantwortlich ist/sind oder die Kontrolle über die Geschäftsführung des Antragstellers ausüben.
Um die Bewilligung für die vereinfachte Bestimmung der Beträge, die Teil des Zollwerts der Waren sind, zu erteilen, prüft die rumänische Zollbehörde, ob die folgenden Bedingungen erfüllt sind:
a) die zu Artikel 71 der Delegierten Verordnung (EU) 2015/2.446 der Kommission genannten Voraussetzungen; die für die Überprüfung im Bereich der zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten zuständigen Stellen der Zollbehörde überprüfen die Einhaltung der Bewilligungsvoraussetzungen gemäß Artikel 71 Absatz 2 der Delegierten Verordnung (EU) 2015/2.446 der Kommission im Einklang mit den für Anträge auf Bewilligung des Status eines zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten geltenden Bestimmungen;
b) der Antragsteller/Inhaber der Bewilligung hat keine Schulden bei der Zollbehörde;
c) der Antragsteller/Inhaber der Bewilligung hat weder ausstehende Steuerverbindlichkeiten, die von der Nationalen Steuerverwaltungsbehörde (ANAF) verwaltet werden, gemäß dem Gesetz Nr. 207/2015 über die Steuerverfahrensordnung, in der geänderten und ergänzten Fassung, noch andere Haushaltsschulden, die in vollstreckbaren Titeln, die gemäß dem Gesetz ausgestellt wurden und in den Aufzeichnungen der zentralen Steuerbehörde für die Einziehung vorhanden sind. Um die Erfüllung der Bedingung zu überprüfen, fordert die rumänische Zollbehörde die Steuerbescheinigung in elektronischem Format über die Computeranwendung an, die auf dem Intranetportal der ANAF verfügbar ist;
d) der Antragsteller/Inhaber der Bewilligung verfügt nicht über Informationen im Steuerregister gemäß der Regierungsverordnung Nr. 39/2015 über das Steuerregister, genehmigt mit Änderungen durch das Gesetz Nr. 327/2015, mit späteren Änderungen und Ergänzungen. Um die Erfüllung der Bedingung zu überprüfen, fordert die rumänische Zollbehörde die Bescheinigung des Steuerregisters in elektronischem Format über die Computeranwendung an, die auf dem Intranetportal der ANAF verfügbar ist;
e) der Antragsteller/Inhaber der Bewilligung befindet sich nicht im Zustand der Insolvenz, der Sanierung oder der gerichtlichen Liquidation. Die Überprüfung dieser Informationen erfolgt durch Abfrage der Informationen in der RECOM-Datenbank des nationalen Handelsregisteramtes;
f) die in Absatz 2 Buchstaben b) bis d) genannten Strafregisterauszüge keine Tatsachen enthalten, die darauf hinweisen, dass in den letzten drei Jahren im Zusammenhang mit der wirtschaftlichen Tätigkeit, einschließlich der wirtschaftlichen Tätigkeit des Antragstellers, schwere oder wiederholte Verstöße gegen zollrechtliche oder steuerliche Vorschriften begangen wurden.
Um die zu Artikel 73 des Zollkodex genannten Beträge zu ermitteln, kann die rumänische Zollbehörde zusätzlich zu den in Artikel 3 Absatz 2 genannten Unterlagen und Informationen Folgendes anfordern:
a) für die Beträge, die gemäß Artikel 70 Absatz 2 des Zollkodex in den Zollwert einzubeziehen sind:
– den Vertrag oder jedes andere einschlägige Dokument, das der Festlegung der Verpflichtung zur Zahlung bestimmter Beträge als Voraussetzung für den Verkauf der eingeführten Waren zugrunde liegt
– die Methode zur Ermittlung der Beträge;
– sonstige einschlägige Unterlagen oder Informationen, je nach den Umständen des Geschäfts;
b) für die zu Artikel 71 Absatz 1 Buchstabe a) Ziffer i) und Artikel 72 Buchstabe e) des Zollkodex genannten Posten, d. h. für Maklerprovisionen und -spesen sowie für Kaufprovisionen
– der mit dem Verkäufer der Ware geschlossene Handelsvertrag oder alle Dokumente oder Informationen, auf denen das Geschäft beruhte;
– die Art und Weise, wie die Provision oder Maklergebühr festgelegt wurde;
– die Verpflichtungen in Bezug auf Provisionen und Maklergebühren für das betreffende Geschäft;
– sonstige relevante Dokumente oder Informationen, je nach den Umständen des Geschäfts;
c) für die zu Artikel 71 Absatz 1 Buchstabe b) des Zollkodex genannten Gegenstände, d. h. Waren und Dienstleistungen, die unmittelbar oder mittelbar vom Käufer unentgeltlich oder verbilligt zur Verwendung im Zusammenhang mit der Herstellung oder dem Verkauf der eingeführten Waren zur Ausfuhr geliefert werden:
– der mit dem externen Partner geschlossene Produktions- oder Dienstleistungsvertrag oder alle Dokumente oder Informationen, auf denen die Transaktion beruhte;
– Unterlagen und/oder Informationen zu den Materialien und Dienstleistungen, die sich auf deren Wert, Kosten oder den Kaufpreis der Dienstleistungen beziehen;
– Angaben über den Lieferanten der Werkstoffe oder Dienstleistungen;
– sonstige relevante Unterlagen oder Informationen, je nach den Umständen der Transaktion;
d) für die zu Artikel 71 Absatz 1 Buchstabe c) des Zollkodex genannten Posten, nämlich Lizenzgebühren:
– der mit dem Verkäufer der Waren geschlossene Handelsvertrag oder jedes Dokument oder jede Information, auf die sich die Transaktion stützt;
– Verträge, Unterlagen oder Informationen, die sich auf die Verpflichtung zur Zahlung von Lizenzgebühren beziehen;
– Angaben zur Identifizierung des Verkäufers der Ware, der mit ihm verbundenen Person oder des Lizenzgebers;
– alle anderen relevanten Dokumente oder Informationen, je nach den Umständen der Transaktion;
e) für die zu Artikel 71 Absatz 1 Buchstabe d) des Zollkodex genannten Gegenstände, d. h. den Wert des Teils des Gewinns aus der Weiterveräußerung, der Veräußerung oder der späteren Verwendung der eingeführten Gegenstände, der dem Verkäufer unmittelbar oder mittelbar zufließt:
– der mit dem Verkäufer der Waren geschlossene Handelsvertrag oder jedes Dokument oder jede Information, auf die sich die Transaktion stützt;
– der Vertrag, in dem die Zahlungsverpflichtungen festgelegt sind;
– die Art und Weise, in der diese Zahlungen geleistet wurden;
– alle anderen relevanten Dokumente oder Informationen, je nach den Umständen des Geschäfts;
f) für die zu Artikel 71 Absatz 1 Buchstabe e) des Zollkodex genannten Posten, d. h. die Transportkosten und die Kosten für die Versicherung der eingeführten Waren sowie die Verlade- und Bearbeitungskosten im Zusammenhang mit der Beförderung der eingeführten Waren zu dem Ort, an dem die Waren in das Zollgebiet der Europäischen Union verbracht werden:
– der mit dem Verkäufer der Waren geschlossene Handelsvertrag oder alle Dokumente oder Informationen, auf denen das Geschäft beruht;
– der Vertrag über die Beförderung durch einen externen Spediteur oder alle einschlägigen Unterlagen oder Informationen, auf deren Grundlage die Beförderung durchgeführt wurde;
– den Vertrag und die Versicherungspolice für die im externen Transport beförderten Waren;
– alle anderen relevanten Unterlagen oder Informationen, je nach den Umständen des Geschäfts;
g) für die zu Artikel 72 Buchstaben a), b) und f) des Zollkodex genannten Posten, d. h. die Kosten für die Beförderung der Waren nach ihrem Verbringen in das Zollgebiet der Union, die Ausgaben für Bau, Montage, Zusammenbau, Instandhaltung oder technische Unterstützung, die nach dem Verbringen in das Zollgebiet der Union getätigt werden, wie etwa für Anlagen, Maschinen oder gewerbliche Ausrüstungen, sowie die in der Union für die Einfuhr oder den Verkauf der Waren zu entrichtenden Einfuhrabgaben oder sonstigen Abgaben:
– der mit dem Verkäufer der Waren geschlossene Handelsvertrag oder alle Unterlagen oder Informationen, die dem Geschäft zugrunde liegen;
– der Beförderungsvertrag oder alle Unterlagen oder Informationen, auf denen die Beförderung beruhte;
– alle anderen einschlägigen Unterlagen oder Informationen, je nach den Umständen des Geschäfts
h) für die zu Artikel 72 Buchstabe c) des Zollkodex genannten Gegenstände, d. h. für Zinsen, die im Rahmen einer vom Käufer abgeschlossenen Finanzierungsvereinbarung für den Kauf von eingeführten Waren festgesetzt wurden:
– der mit dem Verkäufer der Waren geschlossene Handelsvertrag oder jedes Dokument, auf dessen Grundlage das Geschäft abgeschlossen wurde;
– den schriftlichen Vertrag oder die Finanzierungsvereinbarung, aus dem bzw. der hervorgeht, dass die Waren zu dem Preis verkauft werden, der als der tatsächlich gezahlte oder zu zahlende Preis angegeben ist, und dass der verlangte Zinssatz den in dem Land und zu dem Zeitpunkt, zu dem die Finanzierung gewährt wurde, für derartige Geschäfte geltenden Satz nicht übersteigt;
– sonstige einschlägige Unterlagen oder Informationen, je nach den Umständen des Geschäfts;
i) für die zu Artikel 72 Buchstabe d des Zollkodex genannten Posten, d. h. die Ausgaben für das Vervielfältigungsrecht für in die Union eingeführte Waren:
– der mit dem Verkäufer der Waren geschlossene Handelsvertrag oder jedes Dokument, auf dessen Grundlage das Geschäft abgeschlossen wurde;
– Beschreibung des Geschäfts und des Ortes, an dem es getätigt wurde;
– einschlägige Unterlagen oder Informationen über die Methode zur Bestimmung der betreffenden Zahlungen und deren Höhe;
– sonstige einschlägige Dokumente oder Informationen, die von den Umständen des Geschäfts abhängen.
Die Bewilligung wird von der rumänischen Zollbehörde über das Zollverwaltungssystem (Customs Decision Management System) erteilt.
In Anwendung von Artikel 23 des Zollkodex ist der Inhaber der Bewilligung verpflichtet, die rumänische Zollbehörde über das EU Traders Portal über alle Änderungen zu informieren, die sich auf die Aufrechterhaltung und den Inhalt der Bewilligung auswirken können.
Rechtsgrundlage: AVR-Verordnung Nr. 724/2023 zur Genehmigung der Vorschriften über die Bewilligung zur Vereinfachung der Bestimmung der Beträge, die Teil des Zollwerts von Waren sind.