Die DRINGLICHKEITSVERORDNUNG 73 zur Ergänzung der DRINGLICHKEITSVERORDNUNG Nr. 132/2020 über Unterstützungsmaßnahmen für Arbeitnehmer und Arbeitgeber im Zusammenhang mit der durch die Ausbreitung des Coronavirus SARS-CoV-2 verursachten epidemiologischen Situation sowie zur Förderung des Beschäftigungswachstums wurde im Amtsblatt (Teil I) Nr. 536 vom 31. Mai 2022 veröffentlicht.
Der Kuzarbeit-Mechanismus, bei dem Arbeitgeber die Arbeitszeit von Arbeitnehmern aufgrund einer verminderten Tätigkeit reduzieren können und dafür 75 % des Grundgehalts des Arbeitnehmers erhalten, wird bis Ende des Jahres zur Verfügung stehen.
Aufgrund einer wichtigen Änderung des Grundes für die Rücknahme der Fördertätigkeit wird die Regelung für mehr Unternehmen zugänglich sein.
So werden mit der Dringlichkeitsverordnung 73/2022 die Bestimmungen der Dringlichkeitsverordnung 132/2020 in Bezug auf den Kurzarbeit-Mechanismus und die Bestimmungen in Bezug auf die Zulage für ermäßigte Tätigkeiten für ermächtigte Personen nach dem 8. Juni, aber spätestens bis zum 31. Dezember 2022 verlängert.
Eine weitere Änderung, die durch die Dringlichkeitsverordnung 73/2022 herbeigeführt wurde, besteht darin, dass der Grund für die Inanspruchnahme des Mechanismus auch ein Produktionsrückgang von mindestens 10 % ist und nicht mehr nur ein Umsatzrückgang, wie ursprünglich in der Dringlichkeitsverordnung 132 vorgesehen. Insbesondere können Arbeitgeber, bei denen die Produktion in dem Monat, für den sie die Anwendung der Maßnahme beantragen, um mindestens 10 % im Vergleich zum selben Monat im Jahr 2019 oder im Vergleich zur durchschnittlichen monatlichen Produktion im Jahr 2019 gesunken ist, diese Beihilfe ebenfalls beim Staat beantragen.
Für Unternehmen, die zwischen dem 1. Januar und dem 15. März 2020 gegründet wurden und mindestens einen Arbeitnehmer beschäftigen, basiert der Produktionsrückgang auf den Zahlen für den Monat vor der Anwendung der Kurzarbeit.
Dem Hintergrundpapier zufolge beruht die Verlängerung dieser Maßnahme auf der Tatsache, dass sich das Wachstum der Wirtschaftstätigkeit aufgrund der Synchronisierung der internationalen Produktionsketten verlangsamt hat, sowie auf den Unsicherheiten und Risiken, die durch den Krieg in der Ukraine und die gegen Russland verhängten Sanktionen verursacht wurden.
Es ist wichtig zu erwähnen, dass die Arbeitgeber, die bereits Zugang zu dem Mechanismus haben, die gleichen Dokumente einreichen werden, aber die eidesstattliche Erklärung muss in weniger als zwei Wochen nach der Veröffentlichung der Dringlichkeitsverordnung 73/2022 durch das Arbeitsministerium per Erlass geändert werden, damit auch die Situation des Produktionsrückgangs einbezogen wird.
Unternehmen, die den Mechanismus bisher nicht in Anspruch nehmen konnten, müssen also das nächste Verfahren befolgen, um Zugang zu diesem Mechanismus zu erhalten:
- eine Verringerung der Arbeitszeit um nicht mehr als 80 % der täglichen, wöchentlichen oder monatlichen Arbeitszeit des Arbeitnehmers muss mindestens fünf Tage vor der tatsächlichen Umsetzung durch einen Beschluss erfolgen;
- die Maßnahme muss mindestens 10 % der Beschäftigten des Betriebs betreffen;
- die Rücknahme der Fördertätigkeit ist durch einen Rückgang der Produktion in dem Monat, für den die Maßnahme beantragt wird, oder spätestens in dem Monat, der dem vorhergehenden Monat vorausgeht, um mindestens 10 % gegenüber demselben Monat oder gegenüber der durchschnittlichen monatlichen Produktion im Jahr 2019 gerechtfertigt.
Anschließend müssen die Arbeitgeber den territorialen Arbeitsagenturen die folgenden Dokumente vorlegen:
- eine Kopie des Beschlusses über die Verringerung der Arbeitszeit und den Nachweis, dass er den Arbeitnehmern mitgeteilt wurde;
- die Eigenerklärung des Arbeitgebers (Formblatt wird in Kürze aktualisiert);
- eine Kopie der mit den Gewerkschaften geschlossenen Vereinbarung oder gegebenenfalls ein Nachweis über die Unterrichtung der Arbeitnehmer, wenn es keine Gewerkschaft gibt;
- die Liste der Personen, die das Kurzarbeitergeld erhalten sollen;
- Kopie der Gehaltszahlungsunterlagen, aus denen die Zahlung der Zulage hervorgeht.
Theoretisch bleibt der Mechanismus derselbe: Der Arbeitgeber zahlt die 75%ige Vergütung für die Kurzarbeit aus dem Personalkostenbudget zusammen mit dem 100%igen Gehalt für die vom Arbeitnehmer zum Zeitpunkt der Gehaltszahlung tatsächlich geleisteten Arbeitsstunden.
Anschließend legt der Arbeitgeber den örtlichen Arbeitsagenturen bis zum 25. des Monats für die Auszahlung der Vergütung für den Vormonat die oben genannten Unterlagen vor.
Sofern die Unterlagen korrekt sind, stellen die Agenturen innerhalb von fünf Tagen einen Abrechnungsbescheid aus, und die Vergütung wird auf die vom Arbeitgeber eröffneten Bankkonten überwiesen.
Für Löhne und Vergütungen, die während der Kurzarbeit an die Arbeitnehmer gezahlt werden, müssen die Arbeitgeber Beiträge zur Arbeitsversicherung abführen und Lohnsteuer sowie Pflichtbeiträge zur Sozialversicherung einbehalten.
Öffentliche Einrichtungen, Arbeitgeber, die in Konkurs gegangen sind, aufgelöst oder liquidiert wurden oder deren Tätigkeit eingestellt wurde, sowie Arbeitgeber, die in nicht kooperativen Steuergebieten registriert sind, haben keinen Zugang zu diesem Verfahren.
Wir erinnern Sie daran, dass die Bußgelder für diejenigen, die Arbeitnehmer zur Arbeit aufrufen, deren Arbeitszeit reduziert wurde und für die sie die Kurzarbeitszulage beantragt haben, einschließlich Telearbeit oder Heimarbeit im Interesse des Arbeitgebers, ähnlich hoch sind wie bei nicht angemeldeter Arbeit und bei 20.000 Lei beginnen und bis zu 200.000 Lei erreichen können.
Rechtliche Grundlage:
– DRINGLICHKEITSVERORDNUNG 132/2020 über Unterstützungsmaßnahmen für Arbeitnehmer und Arbeitgeber im Rahmen der epidemiologischen Lage durch die Ausbreitung des Coronavirus SARS-CoV-2 sowie zur Stimulierung des Beschäftigungswachstums;
– NOTFALLVERORDNUNG 73/2022 zur Ergänzung der Notstandsverordnung der Regierung Nr. 132/2020 über Unterstützungsmaßnahmen für Arbeitnehmer und Arbeitgeber im Zusammenhang mit der durch die Ausbreitung des Coronavirus SARS-CoV-2 verursachten epidemiologischen Situation sowie zur Stimulierung des Beschäftigungswachstums;
– Der Begründungsvermerk, der die DRINGLICHKEITSVERORDNUNG 73/2022 in der Projektphase begleitete.