Urheberrecht und verwandte Schutzrechte – Änderungen

Gesetz Nr.69 zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes Nr. 8/1996 über das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte wurde im Amtsblatt (Teil I) Nr. 321 vom 1. April 2022 veröffentlicht und ist ab dem 4. April 2022 in Kraft.

Das Gesetz definiert eine Reihe von urheberrechtlichen Begriffen, nämlich Online-Hilfsdienst, Weiterverbreitung, verwaltete Umgebung, direkter Upload, Forschungseinrichtung, Text- und Datenextraktion, Anbieter eines Online-Dienstes zur gemeinsamen Nutzung von Inhalten usw.

• ein Online-Zusatzdienst – ein Online-Dienst, der darin besteht, dass ein Fernseh- oder Hörfunkprogramm zeitgleich mit der Ausstrahlung durch den Fernsehveranstalter oder während eines bestimmten Zeitraums nach der Ausstrahlung sowie jegliches Begleitmaterial zu dieser Ausstrahlung von einem Fernsehveranstalter oder unter dessen Kontrolle und Verantwortung der Öffentlichkeit zur Verfügung gestellt wird

• Weiterverbreitung – jede gleichzeitige, unveränderte und ungekürzte Weiterverbreitung – mit Ausnahme der Kabelweiterverbreitung – einer Erstausstrahlung von Fernseh- oder Hörfunkprogrammen aus einem Mitgliedstaat für den Empfang durch die Allgemeinheit, wenn diese Erstausstrahlung drahtgebunden oder drahtlos, einschließlich über Satellit, aber nicht online erfolgt;

• verwaltete Umgebung – eine Umgebung, in der ein Betreiber eines Relaisdienstes autorisierten Benutzern ein sicheres Relais zur Verfügung stellt;

• Direkteinleitung – ein technisches Verfahren, bei dem ein Fernsehveranstalter seine programmtragenden Signale an einen Nicht-Fernsehveranstalter überträgt, so dass die programmtragenden Signale während dieser Übertragung für die Öffentlichkeit nicht zugänglich sind;
• Forschungseinrichtung – eine Universität, einschließlich ihrer Bibliotheken, ein Forschungsinstitut oder eine andere Einrichtung, deren Hauptzweck die Durchführung wissenschaftlicher Forschung oder Bildungstätigkeiten ist, die auch die Durchführung wissenschaftlicher Forschung umfassen, ohne Gewinnerzielungsabsicht oder durch Reinvestition aller Gewinne in die wissenschaftliche Forschung oder aufgrund eines gesetzlich anerkannten Auftrags von öffentlichem Interesse, so dass der Zugang zu den Ergebnissen dieser wissenschaftlichen Forschung nicht bevorzugt einer Einrichtung zugute kommen kann, die einen entscheidenden Einfluss auf diese Organisation ausübt;

• Text- und Data-Mining – jede automatisierte Analysetechnik, die darauf abzielt, Texte und Daten in digitaler Form zu analysieren, um Informationen wie z. B. Muster, Trends und Korrelationen zu gewinnen, ohne darauf beschränkt zu sein;

• Einrichtung zur Bewahrung des kulturellen Erbes – eine öffentlich zugängliche Bibliothek oder ein Museum, ein Archiv oder eine Einrichtung zur Bewahrung des Film- oder Tonerbes sowie alle anderen öffentlichen Kultureinrichtungen, die außerhalb des nationalen formalen Bildungssystems Tätigkeiten im Bereich der Bildung ausüben, mit dem Ziel, die nationale Kultur zu bewahren und zu fördern;
• Presseveröffentlichung – eine Sammlung, die hauptsächlich aus literarischen Werken mit journalistischem Charakter besteht, die aber auch andere Werke oder andere geschützte Gegenstände enthalten kann;
• Herausgeber von Presseveröffentlichungen – ein Dienstleister, auf dessen Initiative, unter dessen redaktioneller Verantwortung und unter dessen Aufsicht eine Presseveröffentlichung in jeglicher Form von Medien, schriftlich oder online, im Sinne der Bestimmungen dieses Gesetzes veröffentlicht wird;
• Dienst der Informationsgesellschaft – ein Dienst im Sinne von Artikel 4 Absatz (1) Punkt 2 des Regierungsbeschlusses Nr. 1.016/2004 über die Maßnahmen zur Organisation und Durchführung des Informationsaustauschs im Bereich der technischen Normen und Vorschriften sowie der Vorschriften über die Dienste der Informationsgesellschaft zwischen Rumänien und den Mitgliedstaaten der Europäischen Union sowie der Europäischen Kommission, mit späteren Änderungen und Ergänzungen;
• Anbieter eines Online-Dienstes zur gemeinsamen Nutzung von Inhalten – ein Anbieter eines Dienstes der Informationsgesellschaft, dessen Hauptzweck oder einer seiner Hauptzwecke darin besteht, eine beträchtliche Menge urheberrechtlich geschützter Werke oder anderer geschützter Inhalte, die von seinen Nutzern hochgeladen werden, zu speichern und der Öffentlichkeit zugänglich zu machen, was er direkt oder indirekt, z. B. durch den Einsatz gezielter Werbemittel, zu Erwerbszwecken organisiert und fördert.

Nach dem Gesetz gilt ein Werk oder ein anderer geschützter Gegenstand als außerhalb der Vertriebswege stehend, wenn nach Treu und Glauben davon ausgegangen werden kann, dass das gesamte Werk oder der gesamte geschützte Gegenstand der Öffentlichkeit nicht über die normalen Vertriebswege zugänglich ist, nachdem angemessene Anstrengungen unternommen wurden, um festzustellen, ob er der Öffentlichkeit zugänglich ist.

Die Vervielfältigung und Extraktion von Texten und Daten durch Forschungsorganisationen und Einrichtungen des kulturellen Erbes zu wissenschaftlichen Forschungszwecken aus Werken oder anderen geschützten Objekten, zu denen sie rechtmäßig Zugang haben, ist zulässig.

Vervielfältigungen und Auszüge aus rechtlich zugänglichen Werken und anderen geschützten Objekten zum Zwecke der Text- und Datenextraktion sind zulässig, sofern die Nutzung der Werke und anderen geschützten Objekte nicht ausdrücklich von den Rechtsinhabern in geeigneter Weise vorbehalten wurde, z. B. durch maschinenlesbare Medien im Falle von online veröffentlichten Inhalten.

Gemäß Artikel 94^1, Absatz (1) des Gesetzes Nr. 69/2022 hat der Herausgeber einer Presseveröffentlichung das ausschließliche vermögensrechtliche Recht, die Online-Nutzung seiner eigenen Presseveröffentlichungen durch Anbieter von Diensten der Informationsgesellschaft zu genehmigen oder zu verbieten durch:

– die direkte oder indirekte, vorübergehende oder dauerhafte Vervielfältigung mit beliebigen Mitteln und in beliebiger Form, ganz oder teilweise, sowie die dauerhafte oder vorübergehende Speicherung auf Datenträgern jeder Art und in jeder Form;

– sie der Öffentlichkeit drahtgebunden oder drahtlos über das Internet, andere Computernetze oder andere ähnliche Mittel so zur Verfügung zu stellen, dass sie an jedem beliebigen Ort und zu jeder beliebigen Zeit nach Wahl der Öffentlichkeit abgerufen werden können.

Die im vorstehenden Absatz genannten Rechte gelten nicht in den folgenden Fällen:

• die Nutzung von Presseveröffentlichungen zu privaten oder nichtkommerziellen Zwecken durch einzelne Nutzer;
• die Einfügung von Links zu Internetseiten sowie bei der Berichterstattung in Presseveröffentlichungen über einfache Fakten;
• Verwendung einzelner Wörter oder sehr kurzer Auszüge, die 120 Zeichen nicht überschreiten, aus einer Presseveröffentlichung, soweit dies nicht die Wirksamkeit der oben genannten Rechte beeinträchtigt oder dazu führt, dass die Presseveröffentlichung ersetzt wird oder die Öffentlichkeit keinen Zugang mehr zu der Presseveröffentlichung hat.

Bitte beachten Sie, dass die in Artikel 94^1m Absatz (1) vorgesehenen Rechte nicht geltend gemacht werden können:

(a) gegenüber Urhebern oder anderen Rechtsinhabern, deren Werke oder sonstige geschützte Gegenstände in eine Presseveröffentlichung aufgenommen werden, wobei ihre Rechte unberührt bleiben, damit sie ihre Werke und sonstigen geschützten Gegenstände unabhängig von der Presseveröffentlichung, in die sie aufgenommen wurden, vorbehaltlich des Gesetzes und der Vereinbarungen zwischen den Parteien verwerten können;

(b) die Nutzung durch andere Nutzungsberechtigte zu untersagen, wenn das Recht zur Aufnahme eines Werks oder eines anderen geschützten Gegenstands in eine Presseveröffentlichung auf der Grundlage einer nicht ausschließlichen Lizenz erteilt wurde;

1. c) im Falle der Nutzung von Werken oder anderen geschützten Gegenständen, deren Schutzdauer abgelaufen ist.

Die Nutzer können sich auf eine der folgenden bestehenden Ausnahmen oder Beschränkungen berufen, wenn sie nutzergenerierte Inhalte in Online-Inhaltsaustauschdienste hochladen und dort zur Verfügung stellen:

1. a) Zitate, Kritiken, Rezensionen;
2. b) die Verwendung zum Zwecke der Karikatur, der Parodie oder des Spottes.

Neuigkeiten über nicht-exklusive Lizenzen:

Nach dem neu eingeführten Artikel 40^1 haben Urheber und ausübende Künstler bei der Erteilung nicht ausschließlicher Lizenzen oder der Übertragung ihrer ausschließlichen Rechte für die Verwertung von Werken oder anderen geschützten Schutzgegenständen das Recht auf eine angemessene und dem wirtschaftlichen Wert der lizenzierten oder übertragenen Rechte entsprechende Vergütung, wobei ihr Beitrag zum Gesamtwerk oder zu anderen geschützten Schutzgegenständen oder deren tatsächliche Verwertung sowie die Marktgepflogenheiten zu berücksichtigen sind.

Ohne die Regel zu sein und ohne gegenteilige Klauseln kann die Zahlung eines Pauschalbetrags eine angemessene und verhältnismäßige Vergütung darstellen.

In der Praxis wird dem Grundsatz der Vertragsfreiheit und einem gerechten Ausgleich zwischen den Rechten und Interessen der Parteien Rechnung getragen, und es werden je nach Bedarf Mechanismen wie Tarifverträge oder kollektive Arbeitsverträge eingesetzt.

Gemäß Artikel 40^2 Absatz 1 erhalten Urheber und ausübende Künstler von ihren Rechtsnachfolgern oder von denjenigen, denen sie eine Lizenz erteilt oder ihre Rechte übertragen haben, Informationen über die Verwertung ihrer Werke und Darbietungen nach Maßgabe der Besonderheiten der einzelnen Bereiche.

Die bereitgestellten Informationen müssen:

1. den Zugang zu aktuellen, vollständigen, sachdienlichen und einschlägigen Daten über die Verwertung von Werken und Darbietungen zu ermöglichen;
2. alle Verwertungsarten und alle Einnahmequellen abdecken, gegebenenfalls einschließlich der durch Werbeprodukte erzielten Einnahmen oder der weltweit erzielten einschlägigen Einnahmen;
3. c) dem eigenen Verständnis des Urhebers oder ausübenden Künstlers entsprechen und eine effektive Bewertung des wirtschaftlichen Werts der betreffenden Rechte ermöglichen;
4. d) in regelmäßigen Abständen, mindestens einmal jährlich, übermittelt werden.

Wurden die in Artikel 40^2 Absatz 1 genannten Rechte nachträglich lizenziert, so erhalten die Urheber und ausübenden Künstler oder ihre Vertreter auf Antrag von den Unterauftragnehmern zusätzliche Informationen, wenn ihr erster Vertragspartner nicht über alle Informationen verfügt, die für die Zwecke von Absatz 1 erforderlich wären.

Wenn zusätzliche Informationen angefordert werden, muss der erste Vertragspartner der Urheber und ausübenden Künstler Auskunft über die Identität der Unterauftragnehmer erteilen. Anfragen können von Urhebern oder ausübenden Künstlern direkt an Unterauftragnehmer gerichtet werden oder über den Vertragspartner des Urhebers oder des ausübenden Künstlers erfolgen.

Die zu Absatz 1 vorgesehene Verpflichtung muss verhältnismäßig und wirksam sein, um ein hohes Maß an Transparenz in jedem Sektor zu gewährleisten.

In hinreichend begründeten Fällen, in denen der mit der Verpflichtung nach Absatz 1 verbundene Verwaltungsaufwand im Verhältnis zu den Nettoeinnahmen aus dem Betrieb des Werks oder der Leistung unverhältnismäßig wäre, wird die Verpflichtung auf die Art und den Umfang der Informationen beschränkt, die in solchen Fällen vernünftigerweise erwartet werden können.

Die Verpflichtung nach Absatz 1 gilt nicht, wenn der Beitrag des Urhebers oder des ausübenden Künstlers in Bezug auf das Werk oder die Darbietung als Ganzes unbedeutend ist, es sei denn, der Urheber oder der ausübende Künstler gibt an, dass er die Informationen für die Ausübung seiner Rechte nach Artikel 45^1 Absätze 1 und 2 benötigt, und verlangt die Informationen zu diesem Zweck.

Es ist wichtig zu erwähnen, dass die in Absatz 1 festgelegte Verpflichtung nicht für Verträge gilt, die von Verwertungsgesellschaften oder unabhängigen Verwaltungsstellen geschlossen werden.

In Ermangelung von Tarifverträgen oder kollektiven Arbeitsverträgen, die einen Mechanismus vorsehen, der dem in diesem Artikel vorgesehenen Mechanismus vergleichbar ist, haben die Urheber und ausübenden Künstler, auch über ihre Vertreter, Anspruch auf eine angemessene und gerechte zusätzliche Vergütung gegenüber der Partei, mit der sie einen Vertrag über die Verwertung ihrer Rechte geschlossen haben, oder deren Rechtsnachfolgern, wenn die ursprünglich vereinbarte Vergütung im Verhältnis zu allen späteren relevanten Nettoeinnahmen aus der Verwertung der Werke oder Darbietungen eindeutig unverhältnismäßig niedrig und wesentlich höher als ursprünglich geschätzt ist.

Die vorstehenden Bestimmungen gelten nicht für Verträge, die mit Verwertungsgesellschaften oder unabhängigen Verwertungsgesellschaften geschlossen werden oder bei denen der Urheber oder der ausübende Künstler im Verhältnis zu den Nettoeinnahmen aus der Nutzung seiner Werke oder Leistungen vergütet wird.

Rechtsgrundlage:

-Gesetz 8/1996 über das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte – neuveröffentlicht;

-Gesetz 69/2022 zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes 8/1996 über das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte