Bekämpfung des übermäßigen Anstiegs der Agrar- und Lebensmittelpreise

Die Dringlichkeitsverordnung Nr. 67/2023 über die Einführung einer befristeten Maßnahme zur Bekämpfung des übermäßigen Anstiegs der Preise für bestimmte Landwirtschafts- und Lebensmittelerzeugnisse wurde im Amtsblatt, Teil I, Nr. 602 vom 30. Juni 2023 veröffentlicht.

 

Bitte beachten Sie, dass die neuen Bestimmungen ab dem 30. Juli 2023 gelten werden.

 

Aspekte, die zum Erscheinen dieser Dringlichkeutsverordnung geführt haben:

 

  • die Preise für verarbeitete Lebensmittel haben ihren Anstieg während des gesamten Jahres 2022 in Anbetracht der Entwicklungen auf den Energie- und Agrarrohstoffmärkten kontinuierlich und weitgehend beschleunigt;
  • im Laufe des Jahres 2022 haben alle wichtigen Grundnahrungsmittel wie Zucker, Öl, Kartoffeln, Milch, Eier, Fleisch, Brot, Gemüse und Obst einen erheblichen Preisanstieg verzeichnet, der noch immer anhält und zu Verzerrungen auf den Agrar- und Lebensmittelmärkten führt, was sich sehr negativ auf das Verbrauchsniveau und die Kaufkraft der Endverbraucher auswirkt und die Ernährungssicherheit der Bevölkerung beeinträchtigt;
  • die vom Nationalen Institut für Statistik veröffentlichten Verbraucherpreisindizes für die wichtigsten Nahrungsmittel im Februar 2023 einen Preisanstieg im Vergleich zu Dezember 2022 und Januar 2023 signalisierten;
  • um die Ernährung der Bevölkerung zu sichern, die Zahl der Arbeitsplätze zu erhalten und zu erhöhen und die Ernährungssicherheit zu gewährleisten, ist es notwendig, diese Fragen unverzüglich zu regeln, wobei zu berücksichtigen ist, dass die Nichtverabschiedung dieses normativen Aktes als dringende Angelegenheit negative Auswirkungen auf die Kaufkraft der Bevölkerung, ihre Gesundheit und implizit auf die Erzeuger haben kann, indem die Marktnachfrage sinkt und bestehende Verträge und Projekte unterbrochen werden.

 

Mit der OUG 67/2023 wird eine befristete Maßnahme für den landwirtschaftlichen Bereich und die Lebensmittelindustrie eingeführt, um den übermäßigen Preisanstieg bei einigen landwirtschaftlichen Erzeugnissen und Lebensmitteln zu bekämpfen.

 

Bitte beachten Sie, dass die befristete Maßnahme zur Bekämpfung übermäßiger Preiserhöhungen für alle in Rumänien registrierten Wirtschaftsbeteiligten gilt, unabhängig von ihrer Organisationsform, in der gesamten Kette der Produktion, der Einfuhr, des innergemeinschaftlichen Handels, des Vertriebs und des Einzelhandels für die im nachstehenden Anhang aufgeführten Agrar- und Lebensmittelerzeugnisse.

 

 

ANHANG: LISTE der landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel:

 

  1. Einfaches Weißbrot mit einem Gewicht zwischen 300 und 500 Gramm, ohne Spezialitäten
  2. Trinkkuhmilch 1 l, Fett 1,5%, außer H-Milch
  3. Kuhmilchkäse in loser Schüttung
  4. Einfacher Kuhmilchjoghurt, 3,5% Fett, maximal 200 Gramm
  5. Weißes Weizenmehl „000“ 1 kg
  6. Malz 1 kg
  7. Hühnerei der Größe M 10 Stück
  8. Sonnenblumenöl 1 l
  9. Frisches Hühnerfleisch (Als Hühnerfleisch im Sinne dieser Notverordnung gelten: ganzes Hühnerfleisch, Hühnerbrust, ganze Hühnerschenkel mit Knochen und Hühnerflügel, Standardausführung)
  10. Frisches Schweinefleisch (Schweinefleisch im Sinne dieser Notverordnung ist: Schweinefleisch, Schweinefleisch mit und ohne Knochen, Schweineschulter)
  11. Frisches Gemüse in loser Schüttung (Frisches Gemüse in loser Schüttung im Sinne dieser Notverordnung sind: Tomaten, Zwiebeln, Gurken, getrocknete Bohnen, Karotten, Paprika, weißer Paprika und Kapija).
  12. Frisches Obst in loser Schüttung (Frisches Obst in loser Schüttung im Sinne dieser Notverordnung: rote und goldene Äpfel, Pflaumen, Wassermelonen, Tafeltrauben).
  13. Frische weiße Kartoffeln in loser Schüttung
  14. Weißer Rohzucker 1 kg

 

 

Gemäß OUG 67/2023 besteht die befristete Maßnahme zur Bekämpfung übermäßiger Preiserhöhungen in der Begrenzung der Handelsaufschläge für die im Anhang aufgeführten Waren wie folgt:

 

  • der vom Verarbeiter angewandte Handelsaufschlag beträgt höchstens 20 % der Produktionskosten des Produkts, die nach den geltenden Rechnungslegungsvorschriften, d. h. dem Rechnungslegungsgesetz Nr. 82/1991, berechnet werden, einschließlich der direkten und indirekten Kosten;

 

  • der Handelsaufschlag, der kumulativ in der gesamten Vertriebskette angewandt wird, unabhängig von der Anzahl der Vertriebshändler in der Kette, beträgt maximal 5 % des Einkaufspreises zuzüglich der Betriebskosten;

 

  • der Anteil der Handelsspanne, den der Händler bei Einzelhandels- und Cash & Carry-Verkäufen erhebt, beträgt maximal 20 % des Einkaufspreises zuzüglich der direkten und indirekten Kosten des Händlers; der Anteil der Handelsspanne von maximal 20 % umfasst auch die in Artikel 3, Punkt 6 des Gesetzes Nr. 81/2022 über unlautere Handelspraktiken zwischen Unternehmen in der landwirtschaftlichen und Lebensmittelversorgungskette vorgesehenen Rabatte und Nachlässe.

 

Gemäß Artikel 3, Punkt 6 des Gesetzes Nr. 81/2022 ist es dem Käufer untersagt, finanzielle und kommerzielle Preisnachlässe in Form von Rabatten zu gewähren, mit Ausnahme von Preisnachlässen und Rabatten, deren kumulative Rabatte 20 % nicht überschreiten dürfen und die auf der Grundlage des zwischen dem Käufer und dem Lieferanten in Rechnung gestellten Wertes für landwirtschaftliche und/oder Lebensmittelprodukte angewandt werden, in Abweichung von den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 227/2015 in seiner geänderten und ergänzten Fassung.

 

Die Vermarktung der im Anhang aufgeführten Erzeugnisse darf während der Geltungsdauer der OUG  67/2023 nur erfolgen, wenn die Wirtschaftsbeteiligten einen Nachweis über die Höhe des auf die verkauften Erzeugnisse angewandten Handelszuschlags erbringen.

 

Es ist zu beachten, dass die Handelszuschläge auf den Wert ohne Mehrwertsteuer der im Anhang aufgeführten landwirtschaftlichen Erzeugnisse und Lebensmittel angewandt werden.

Bestehende Handelsverträge, deren Bedingungen im Widerspruch zu den Bestimmungen dieser Dringlichkeitsverordnung stehen, müssen innerhalb von 30 Tagen nach Inkrafttreten dieses normativen Aktes entsprechend geändert werden.

 

Die Einrichtungen, die Essens-, Geschenk- und Sozialgutscheine ausstellen, einschließlich der im Rahmen des Programms „Unterstützung für Rumänien“ ausgestellten Gutscheine, können unabhängig von der Art der Ausstellung der Gutscheine – elektronisch oder in Papierform – von den Händlern zum Zeitpunkt der Abrechnung eine Provision von höchstens 1 % verlangen.

 

Die Nichteinhaltung der oben genannten Handelsspannen für Einzelhandels- und Cash & Carry-Verkäufe durch Verarbeiter, Vertreiber oder Einzelhändler stellt eine Straftat dar, es sei denn, sie wurde unter solchen Bedingungen begangen, dass sie nach dem Strafrecht eine Straftat darstellt.

 

Die Zuwiderhandlung wird mit einer Geldstrafe von 100.000 Lei bis 2.000.000 Lei geahndet.

 

OUG 67/2023 gilt für einen Zeitraum von 90 Tagen ab dem Datum des Inkrafttretens, d.h. vom 30. Juli bis zum 28. Oktober 2023.

 

Rechtsgrundlage:

– OUG 67/2023 über die Einführung einer befristeten Maßnahme zur Bekämpfung des übermäßigen Anstiegs der Preise für bestimmte Agrarerzeugnisse und Lebensmittel;

– Gesetz 81/2022 über unlautere Handelspraktiken zwischen Unternehmen der Agrar- und Lebensmittelversorgungskette.