MEAT Verordnung Nr.1364/2021 über die Genehmigung der Methodischen Normen für die Anwendung durch MEAT und durch die Agenturen für KMU (IMM), Investitionsanziehung und Handelsförderung der Bestimmungen des Artikels 25 Absatz (4) der NOTFALLVERORDNUNG Nr. 77/2014 über die nationalen Verfahren in diesem Bereich von staatlichen Beihilfen, sowie für die Änderung und Ergänzung des Wettbewerbsgesetzes Nr. 21/1996, für die nach den Bestimmungen der NOTFALLVERORDNUNG Nr. 130/2020 finanzierten Projekte über einige Maßnahmen zur Gewährung finanzieller Unterstützung aus nicht rückzahlbaren Drittmitteln, im Zusammenhang mit dem Operationellen Programm Wettbewerbsfähigkeit 2014-2020 im Kontext der durch COVID-19 verursachten Krise sowie anderen Maßnahmen im Bereich der europäischen Fonds wurde es im Amtsblatt Nr. 876 vom 13. September 2021 veröffentlicht..
Einige wichtige Definitionen finden sich in den hier genannten methodischen Normen:
- Begünstigter der staatlichen Beihilfe – IMM/PFA/CMI/ONG, wie in der staatlichen Notverordnung Nr.130/2020 über einige Maßnahmen zur Gewährung finanzieller Unterstützung aus nicht rückzahlbaren Drittmitteln im Zusammenhang mit dem Operationellen Programm Wettbewerbsfähigkeit 2014-2020 im Kontext der durch COVID-19 verursachten Krise sowie andere Maßnahmen im Bereich der europäischen Fonds, genehmigt mit Änderungen und Ergänzungen durch Gesetz Nr. 220/2020, samt nachträglichen Änderungen und Ergänzungen
- Ministerium für Europäische Investitionen und Projekte (MIPE) – Anbieter der staatlichen Beihilferegelung – Unterstützung für IMM zur Überwindung der durch die COVID-19-Pandemie verursachten Wirtschaftskrise, genehmigt durch Verordnung des Ministers für Europäische Fonds und des Ministers für Wirtschaft, Energie und Geschäftsumfeld Nr.060 / 2.857 / 2020, mit nachträglichen Änderungen;
- MEAT/ Agenturen für kleine und mittlere Unternehmen, die Investitionen anziehen und Exportförderung (AIMMAIPE) – Verwalter der staatlichen Beihilferegelung, die durch die Verordnung des Ministers für Europäische Fonds und des Ministers für Wirtschaft, Energie und Unternehmensumwelt Nr.060 / 2.857 / 2020, mit nachträglichen Änderungen.
Dem Dokument zufolge sind MEAT / AIMMAIPE verpflichtet, die von ihnen verwaltete staatliche Beihilferegelung zu überwachen. Der Überwachungsprozess erfolgt durch die Anforderung von Informationen bei den begünstigten KMU sowie durch Vor-Ort-Kontrollen.
Die Vertreter von MEAT / AIMMAIPE haben das Recht, angekündigt / unerwartet, online oder am Hauptsitz der Wirtschaftsteilnehmer die Richtigkeit und Übereinstimmung der im Rahmen der Maßnahme gemachten Erklärungen, Aktivitäten und Ausgaben zu überprüfen. Der Begünstigte muss die Kontrolle des Vertreters von MEAT / AIMMAIPE über die Verwendung der im Rahmen des Projekts gewährten staatlichen Beihilfen akzeptieren und erleichtern. Andernfalls wird die Rückforderung staatlicher Beihilfen angeordnet.
Wenn nach den durchgeführten Kontrollen festgestellt wird, dass die Begünstigten unvollständige und / oder widersprüchliche Erklärungen abgegeben haben, um staatliche Beihilfen zu erhalten, oder wenn festgestellt wird, dass die Bedingungen für die Gewährung staatlicher Beihilfen nicht erfüllt sind oder die im Vertrag vorgesehenen Bedingungen nicht mehr erfüllt sind abgeschlossenen Finanzierung oder in den Rechtsvorschriften der abgerufenen Maßnahme vorgesehen ist, schlägt die Projektdurchführungsstelle (UIP) von AIMMAIPE die teilweise / vollständige Rückforderung der gewährten Beihilfe vor und teilt MEAT mit, dass die Rückforderung der staatlichen Beihilfe gemeinsam ausgelöst wurde mit den entsprechenden Interessen.
Bezüglich des Mechanismus zur Rückforderung staatlicher Beihilfen sieht der normative Akt vor, dass für den Fall, dass MEAT / AIMMAIPE im Anschluss an das Monitoring feststellt, dass es Situationen / Verstöße gegen den Rechtsrahmen der Fördermaßnahmen oder des abgeschlossenen Finanzierungsvertrages gibt, die gemäß dem Gesetz, bestimmt die Verwertung, MEAT / UIP innerhalb der AIMMAIPE erstellt einen Vermerk mit den Feststellungen zu dieser Situation, in dem die vollständige / teilweise Rückforderung der gewährten staatlichen Beihilfen vorgeschlagen wird.
Die Entscheidung über die teilweise oder vollständige Rückforderung der staatlichen Beihilfe wird von dem tertiären Anweisungsbefugten erlassen, der den Vertrag über die Gewährung der staatlichen Beihilfe unterzeichnet hat.
Gemäß den kürzlich veröffentlichten Normen umfasst die zurückzuzahlende oder zurückzufordernde staatliche Beihilfe auch die entsprechenden Zinsen, die ab dem Tag ihrer Zahlung bis zum Erlass der Rückforderungsentscheidung fällig sind.
Ab dem Tag der Erteilung der Entscheidung über die teilweise / vollständige Einziehung bis zum Tag der Einziehung oder vollständigen Rückzahlung werden die Zinsen berechnet, nachdem in der Buchhaltung der vollständige Einzug der fälligen Forderung hervorgehoben wurde, und werden im Vermerk über die fälligen Zinsen vermerkt. Der zur Ermittlung der Höhe der einzuziehenden Zinsen verwendete Zinssatz wird über den gesamten Zeitraum bis zum Tag der Einziehung angewendet. Verstreicht jedoch mehr als ein Jahr vom Zeitpunkt der erstmaligen Gewährung der staatlichen Beihilfe an das KMU (IMM) bis zum Zeitpunkt der Rückforderung der Beihilfe, werden die Zinsen in Abständen von einem Jahr neu berechnet, wobei der Referenzzinssatz zugrunde gelegt wird in Kraft zum Zeitpunkt der von der Europäischen Kommission mitgeteilten Neuberechnung für Rumänien
Der Zinssatz und die Methode zur Berechnung des Gesamtbetrags, für den eine teilweise / vollständige Einziehung angeordnet wird, werden in der Mitteilung über die fällige Haushaltsforderung vermerkt, die der ausgestellten Einziehungsentscheidung beigefügt ist.
Wird die staatliche Beihilfe im Verhältnis zum Grad der Nichterfüllung der gemäß den besonderen Angaben im Finanzierungsvertrag übernommenen Verpflichtungen zurückgefordert, so wird der Betrag aus der einzigen Tranche zurückgezahlt, zuzüglich der Zinsen ab dem Zahlung nach nationalen und gemeinschaftlichen Bestimmungen.
Die vom Exekutivdirektor der Agentur für kleine und mittlere Unternehmen unterzeichnete Entscheidung zur Rückforderung der staatlichen Beihilfen, die Investitionen anzieht und den Export fördert, wird übermittelt:
- an den begünstigten Wirtschaftsbeteiligten für die freiwillige Ausführung;
- für die MEAT Informierung, dem Wettbewerbsrat und der MIPE durch AMPOC.
Die Entscheidung, die staatliche Beihilfe zurückzufordern, wird dem Schuldner über das Computersystem zur Verwaltung der staatlichen Beihilfen und per E-Mail mit der Bitte um eine Eingangsbestätigung mitgeteilt, sowie durch Entsendung am Sitz der Institution, die diesbezüglich einen Entsendebericht zu erstellen.
Der Begünstigte der staatlichen Beihilfe ist verpflichtet, die fälligen Beträge innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Mitteilung und Anzeige der Entscheidung über die Rückforderung der staatlichen Beihilfe auf das darin angegebene Konto zu zahlen.
Gegen den Vollstreckungsbescheid kann unter den Bedingungen des Gesetzes über den Verwaltungsstreit Nr. 554/2004, mit den nachfolgenden Änderungen und Ergänzungen. Die Einführung der Verwaltungsbeschwerde setzt die Vollstreckung des Vollstreckungstitels nicht aus.
Wenn der Schuldner den fälligen Betrag nicht zurückzahlt, senden die Agenturen für kleine und mittlere Unternehmen, die Investitionen anziehen und den Export fördern, der ANAF die Unterlagen über die Rückforderung der gewährten staatlichen Beihilfen, bzw. die Entscheidung über die Wiedereinziehung der staatlichen Beihilfe und den Vermerk über die fällige Haushaltsforderung, die sich aus den festgestellten Unregelmäßigkeiten und den Zinsen im Zusammenhang mit der staatlichen Beihilfe ergibt, den Nachweis ihrer Mitteilung an den Schuldner und die Empfangsbestätigung zur Erfassung der Schulden nach Ablauf der Berufung unbestrittener vollstreckbarer Titel oder nach ihrer Endgültigkeit im System der Verwaltungsverfahren oder nach der Verkündung einer rechtskräftigen und unwiderruflichen gerichtlichen Entscheidung.
Die Begleichung der Hauptforderungen und der Einzelinteressen an den Vollstreckungstiteln erfolgt durch die Nationale Agentur für Finanzverwaltung oder durch die zuständigen Finanzbehörden gemäß Artikel 22 des Gesetzes Nr. 207/2015 zur Steuerordnung, mit nachfolgenden Änderungen und Ergänzungen.
Bei Schuldnern, für die das Gericht die Eröffnung des Insolvenzverfahrens anordnet, erfolgt die Eintragung in die Bonitätstabelle für die oben genannten Forderungen durch die Nationale Agentur für Finanzverwaltung über deren nachgeordnete Stellen.
Rechtliche Grundlage:
– MEAT-Verordnung 1364/2021 über die Genehmigung der methodischen Normen für die Anwendung durch das Ministerium für Wirtschaft, Unternehmertum und Tourismus und durch die Agenturen für kleine und mittlere Unternehmen, um Investitionen anzuziehen und den Handel der Bestimmungen des Artikels 25 Abs. 2 zu fördern. (4) der Regierungsnotverordnung Nr. 77/2014 über nationale Verfahren im Bereich der staatlichen Beihilfen sowie zur Änderung und Ergänzung des Wettbewerbsgesetzes Nr. 21/1996, für die Projekte, die nach den Bestimmungen der Regierungsnotverordnung Nr. 130/2020 über einige Maßnahmen zur Bereitstellung finanzieller Unterstützung aus nicht rückzahlbaren Drittmitteln im Zusammenhang mit dem Operationellen Programm Wettbewerbsfähigkeit 2014-2020 im Kontext der durch COVID-19 verursachten Krise sowie andere Maßnahmen im Bereich der europäischen Fonds .